2021年11月,國家醫(yī)保局印發(fā)《DRG/DIP支付方式改革三年行動計劃》,要求到2025年底,DRG/DIP支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu),基本實現(xiàn)病種和醫(yī)?;鸬娜采w。以DRG/DIP為主的復(fù)合式支付方式正在替代按項目付費,快速鋪向全國,這也為臨床路徑創(chuàng)造最合適的推廣環(huán)境。
“DRG實施以后,必須進行臨床路徑管理,不做臨床路徑,費用根本就管控不了?!北本├夏赆t(yī)院副院長倪如旸表示,而這將倒逼醫(yī)院重視、完善臨床路徑管理。
DRG與臨床路徑有著天然的相似性與趨同性
DRG的分組原理為將臨床過程相似、資源消耗相近的病例歸為一組,通過病組打包付費,最終希望實現(xiàn)“同一病組、同一質(zhì)量、同一價格”。而臨床路徑,其本身便是針對某一疾病、依據(jù)循證醫(yī)學(xué)建立的一套標準化的診療流程,其最終目的也是為了診療行為的標準化與同質(zhì)化。從這個層面來說,DRG與臨床路徑有著天然的相似性和趨同性。
除此之外,DRG與臨床路徑還有一個共同的目標——節(jié)約醫(yī)療資源,降低醫(yī)療成本。眾所周知,與按項目付費不同,DRG/DIP付費等于給每個病種定了支付結(jié)算的最高價,醫(yī)院在收治參加醫(yī)療保險的患者時,所需費用超出標準部分由醫(yī)院承擔,由此倒逼醫(yī)院主動進行成本管控。而臨床路徑可以有效優(yōu)化病種(病組)的資源消耗,降低診療成本,是醫(yī)院管控成本的“利器”。
以DRG某病組(HC35)為例,通過臨床路徑對診療行為進行優(yōu)化之后,病組成本由原來的30000降至20000多,其中藥品成本由10000降至6000多、檢查成本由2000多降至1000多、手術(shù)麻醉成本由7000多降至6000多。
圖源:《公立醫(yī)院成本核算應(yīng)用案例——基于項目疊加法的DRG成本核算》
臨床路徑可以助力DRG付費更好落地
在合理控制醫(yī)療成本的同時,如何保證診療質(zhì)量,成為DRG付費模式下醫(yī)療機構(gòu)的重要任務(wù)——而臨床路徑便是實現(xiàn)該目標的重要抓手。
臨床路徑給合理診療設(shè)立了“標尺”,幫助醫(yī)院做好醫(yī)療質(zhì)量的把關(guān)人,讓醫(yī)務(wù)人員在控制費用的同時,不偏離醫(yī)療質(zhì)量主線?!霸冢模遥侵Ц断?,有些醫(yī)務(wù)人員為獲得結(jié)余,如果應(yīng)該進行的診療流程沒有進行,該合理使用的藥物沒有使用,肯定會影響醫(yī)療質(zhì)量。”安徽省立醫(yī)院醫(yī)保處處長操樂勤表示。
因此職能部門在分析病案時,會對照臨床路徑,如果是正常按臨床路徑走,就屬于合理的行為;如果違背了臨床路徑,就說明可能存在醫(yī)療不足,影響到了醫(yī)療質(zhì)量?!耙源藖肀O(jiān)管醫(yī)務(wù)人員的診療行為,達到費用與質(zhì)量的統(tǒng)一?!辈贅非谡f道。
以急性化膿性闌尾炎為例,其臨床路徑包含11個環(huán)節(jié)(適用對象、診斷依據(jù)、選擇治療方案的依據(jù)、標準住院日、進入路徑標準、術(shù)前準備時間、預(yù)防性抗菌藥物選擇與使用時機、手術(shù)日、術(shù)后住院恢復(fù)時間、出院標準、變異及原因分析),每個環(huán)節(jié)中詳細列明了診斷及操作,減少了因控制成本而減少必要診療的風險。
如果說,DRG醫(yī)保支付制度改革讓醫(yī)療機構(gòu)有了控制成本的動力,那么,既能保證醫(yī)療質(zhì)量,同時又能有效降低醫(yī)療成本的臨床路徑,便是DRG付費的有力支撐。通過臨床路徑的實施,可以幫助醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范診療行為、控制醫(yī)療費用;與此同時,還幫助醫(yī)院做好醫(yī)療質(zhì)量的把關(guān)人,讓醫(yī)務(wù)人員在控制費用的同時,不偏離醫(yī)療質(zhì)量主線。
而隨著更多的病例進入臨床路徑,也有助于DRG支付方式的科學(xué)管理。因此,DRG與臨床路徑相輔相成,協(xié)同促進。尤其是自2022年5月全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺上線后,國家可基于醫(yī)?;鹬悄軐徍撕捅O(jiān)控的知識庫、規(guī)則庫,對全國40萬家定點醫(yī)療機構(gòu)的診療方案進行實時監(jiān)控。
臨床路徑需與DRG深度結(jié)合
在DRG付費的實操層面,臨床路徑是保證醫(yī)療質(zhì)量、合理控制醫(yī)療成本的關(guān)鍵。那么,具體臨床路徑應(yīng)該如何發(fā)揮作用?尤其在DRG大環(huán)境下,臨床路徑的推行與過去有哪些不同?
“在原有臨床路徑的基礎(chǔ)上,醫(yī)院要根據(jù)DRG支付標準等特點,打造出面向DRG的臨床路徑管理體系,并不斷優(yōu)化完善?!辈贅非诮ㄗh道。
具體來說,首先是根據(jù)DRG相關(guān)要求對已有臨床路徑進行優(yōu)化,尤其是參考DRG設(shè)定的標桿住院日與標桿費用,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行把控。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)疾病治療特點和費用因素,在DRG細分組原則下,結(jié)合國家臨床路徑規(guī)范和地區(qū)、醫(yī)院診療實際,咨詢臨床和管理專家意見,重新制定、優(yōu)化已有臨床路徑或建立本地臨床路徑。
“除此之外,合理的臨床路徑一定是充分考慮到了診療的費用情況,致力于為患者提供性價比更高的診療服務(wù)?!蹦呷鐣D認為。而要想實現(xiàn)上述目標,就必須核算清楚每個DRG組的成本,分析臨床路徑中具體的診療與收費項目,根據(jù)病種特點、診療需求與質(zhì)量要求、DRG支付標準等,多學(xué)科聯(lián)合,最終遴選出合理的診療項目、藥品和耗材的使用,固化收費項目,以此來優(yōu)化費用結(jié)構(gòu),控制病組總費用。
其次,將達成共識的臨床路徑方案嵌入醫(yī)院信息化系統(tǒng)中。
最后,對于超過支付標準的病例,要由醫(yī)保辦牽頭,醫(yī)務(wù)處組織臨床專家,醫(yī)保辦、財務(wù)科、質(zhì)控辦、病案室等職能部門共同分析病歷,結(jié)合病種臨床路徑,分析診療流程、藥品、耗材、檢查檢驗、麻醉等方面可能存在問題,逐一進行優(yōu)化管控。例如,針對費用過高的病種,盡可能地用國產(chǎn)材料替代進口材料,盡可能不用或少用材料或者減少預(yù)防性用藥等;針對住院日較長的情況,提出限制跨區(qū)簽床、縮短檢查排程周期等方案,最終形成一個合理的臨床路徑,在確保質(zhì)量的同時,提升效率、控制費用。
總而言之,基于DRG的臨床路徑管理體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要醫(yī)院投入大量人力、物力,其中能否做好的關(guān)鍵,在于醫(yī)院管理者是否能充分認識到臨床路徑的作用,能否調(diào)動醫(yī)保、財務(wù)、信息、病案等部門合力打造一套與DRG適配的臨床路徑體系。
(文章來源于互聯(lián)網(wǎng))