2023年3月1日起，國家藥監(jiān)局發(fā)布的《企業(yè)落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）將正式施行。
在中華人民共和國境內(nèi)，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全責(zé)任行為及其監(jiān)督管理，適用此規(guī)定。《規(guī)定》在全面梳理相關(guān)監(jiān)管領(lǐng)域法律、法規(guī)及規(guī)章、規(guī)范的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理的有關(guān)要求進(jìn)行了抽提、整合與系統(tǒng)化，指導(dǎo)督促企業(yè)依法落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。＃０１《企業(yè)落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》制定的背景是什么？經(jīng)過多年努力，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)均已建立質(zhì)量管理體系，風(fēng)險(xiǎn)管理理念被廣泛接受和踐行。但仍有部分企業(yè)未能系統(tǒng)、深入地理解質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位職責(zé)，質(zhì)量安全管理責(zé)任未能有效落實(shí)到位。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法》要求，督促醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化醫(yī)療器生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員責(zé)任落實(shí)，國家藥監(jiān)局經(jīng)過研究論證和廣泛征求各方意見后，制定印發(fā)《規(guī)定》，自２０２３年３月１日起施行。＃０２《規(guī)定》主要內(nèi)容是什么？《規(guī)定》共六章三十條，主要包括三方面內(nèi)容：一是質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位要求，明確生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位人員包括企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)負(fù)責(zé)人”）、管理者代表、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人，經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人員包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員，細(xì)化各崗位職責(zé)和任職條件。二是質(zhì)量安全管理要求，規(guī)定了質(zhì)量安全管理調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，細(xì)化委托生產(chǎn)管理、產(chǎn)品放行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理要求，明確各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人員。三是履職保障機(jī)制，要求企業(yè)制定質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位說明書并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育，規(guī)定生產(chǎn)企業(yè)管理者代表、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員應(yīng)當(dāng)在職在崗，明確盡職免責(zé)制度和企業(yè)對(duì)相關(guān)人員的獎(jiǎng)懲制度。＃０３《規(guī)定》與現(xiàn)行有效的法規(guī)制度文件有何關(guān)系？考慮到政策延續(xù)性，《規(guī)定》大部分條款是對(duì)現(xiàn)有法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范要求的細(xì)化，少部分條款是對(duì)指南文件要求的概括。同時(shí)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，個(gè)別條款對(duì)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表管理指南》（以下簡(jiǎn)稱《管理者代表指南》）規(guī)定進(jìn)行了微調(diào)，如《管理者代表指南》要求第二類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷或者初級(jí)以上技術(shù)職稱，《規(guī)定》修改為“具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上技術(shù)職稱”。對(duì)于上述與現(xiàn)行醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相關(guān)規(guī)范性文件、指南文件規(guī)定不同的條款，《規(guī)定》施行后，按照《規(guī)定》要求執(zhí)行。下一步，正在組織修訂中的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范將與《規(guī)定》銜接，２０１８年９月印發(fā)的《管理者代表指南》也將適時(shí)修訂。
此前，國家藥監(jiān)局就發(fā)布了《關(guān)于開展２０２３年醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），部署開展２０２３年醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作?！锻ㄖ诽岢隽寺鋵?shí)主體責(zé)任、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、強(qiáng)化體系檢查、加強(qiáng)抽檢監(jiān)測(cè)、開展示范創(chuàng)建、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)和加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)等七個(gè)方面工作措施。就要求各級(jí)藥品監(jiān)管部門督促企業(yè)對(duì)照《企業(yè)落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》要求，修訂完善企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理者代表、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人任職要求以及崗位職責(zé)，針對(duì)不同崗位加強(qiáng)培訓(xùn)力度。
（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）
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