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一臺醫(yī)療設(shè)備加價2000萬，中紀委曝光！
發(fā)布時間：2023-05-31 09:11:32

一臺３５２０萬元的直線加速器背后，“坍塌式醫(yī)療腐敗”重演。

０１
進口價１５００萬，入院價３５２０萬

近日，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布文章《“讓心存僥幸者丟掉幻想”——記全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者云南普洱市思茅區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任王廷建》，其中披露云南省普洱市人民醫(yī)院腐敗窩案細節(jié)。

文章透露，２０２０年６月，王廷建被上級機關(guān)抽調(diào)查辦普洱市人民醫(yī)院原院長楊某俊涉嫌受賄案。由于行受賄雙方事先已經(jīng)訂立攻守同盟，在利益輸送問題上，雙方均聲稱是“借款”，并且有“借條”為證。
反復(fù)分析案件材料后，王廷建發(fā)現(xiàn)，楊某俊多次‘借款’并且數(shù)額巨大，但通過其家庭賬戶可以看出，其借款的那段時間并不缺錢，而且向其提供‘借款’的都是普洱市人民醫(yī)院的藥品或者醫(yī)療器械供應(yīng)商，這些所謂的‘借款’很可能就是受賄款。
案件突破口出現(xiàn)在一筆直線加速器訂單中。
文章顯示，王廷建帶領(lǐng)專案組認真梳理與楊某俊有“借款”往來的供應(yīng)商的經(jīng)營信息，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械經(jīng)銷商陳某虎向普洱市人民醫(yī)院銷售的直線加速器進口價是１５００萬元，但醫(yī)院進價卻是３５２０萬元，遠遠高于同期市場價格。
專案組立即向該醫(yī)院相關(guān)知情人了解情況，得知當(dāng)時討論購買該直線加速器事宜時，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員曾明確提出反對意見，但楊某俊卻執(zhí)意購買。專案組隨即找到陳某虎，向其闡明寬嚴相濟的紀法政策以及作偽證的法律后果，促使其如實交代其為了銷售直線加速器而通過“借款”方式向楊某俊行賄的事實。
專案組一鼓作氣、順藤摸瓜，最終查清了楊某俊以借為名索賄１６００余萬元的事實。緊接著，王廷建帶領(lǐng)專案組從楊某俊受賄案中深挖線索、擴大戰(zhàn)果，揭開了普洱市人民醫(yī)院腐敗窩案的蓋子，先后查處了該醫(yī)院７名公職人員受賄和１３名供貨商行賄問題。
據(jù)清風(fēng)云南官微消息，２０２１年１月，楊某俊受到開除黨籍、開除公職處分，２０２１年７月，被判處有期徒刑１９年，并處罰金人民幣３００萬元。
作為該案涉及行賄范圍較廣的人之一，陳某虎僅該院“直線加速器”一個項目就非法獲利１５００萬元。據(jù)中紀委此前透露，對行賄數(shù)額大、涉及人員廣的醫(yī)療器械供應(yīng)商陳某虎，堅決移送司法機關(guān)，最終其被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬元。
在案件查辦的強大震懾下，普洱市醫(yī)療系統(tǒng)上百名公職人員主動向組織講清問題，上繳違紀違法所得共計５０００余萬元。與此同時，專案組將案件查辦過程中發(fā)現(xiàn)的８６條問題線索移送至云南省各州市，推動全省開展醫(yī)療系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題專項整治。
０２
“坍方式腐敗”頻出，多家供應(yīng)商進入“黑名單”
多年來，醫(yī)療機構(gòu)“一把手”在醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)用耗材采購、醫(yī)療系統(tǒng)信息化建設(shè)、工程項目承攬等環(huán)節(jié)，頻頻陷入腐敗深淵。以大型醫(yī)療設(shè)備為例，產(chǎn)品單價動輒數(shù)百甚至上千萬元，采購決策權(quán)過于集中，權(quán)力尋租空間長期存在。大型醫(yī)療設(shè)備招標采購未能完全攔住醫(yī)療腐敗，“定制”參數(shù)、串通圍標等問題時有發(fā)生。
此前頗為轟動的云南昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院原黨委副書記、院長馬林昆涉嫌受賄罪一案中，昆醫(yī)附二院采購的數(shù)十種大型醫(yī)療設(shè)備，馬林昆都從經(jīng)銷商那里收受了巨額錢財。
云南省紀委監(jiān)委工作人員介紹，“比較典型的一臺設(shè)備是數(shù)字血管造影系統(tǒng)，設(shè)備代理商從設(shè)備生產(chǎn)商處拿到的價格是５７９萬元人民幣，但是賣給醫(yī)院的合同價卻是１１７０萬元人民幣，相當(dāng)于翻了一倍?！睋?jù)中紀委此前披露，截至案發(fā)時，馬林昆共收受３０多名商人的財物，折合人民幣達３０００多萬元。
在各類醫(yī)療腐敗案件中，往往“牽出蘿卜帶出泥”。普洱市人民醫(yī)院腐敗窩案即為“坍方式腐敗”的典型案例，其中除普洱市人民醫(yī)院原黨委副書記、院長楊某俊，原黨委委員、副院長楊某紅外，醫(yī)院財務(wù)部原主任劉某文、后勤服務(wù)部原主任張某生、醫(yī)學(xué)裝備部原主任葉某光等多位重要行政崗位的科室長亦被立案審查調(diào)查，涉案金額高達數(shù)千萬元。
在利益驅(qū)使下，部分供應(yīng)商與醫(yī)院諸多關(guān)鍵人物建立起“同盟”關(guān)系，長期游走在灰色地帶。
在醫(yī)療系統(tǒng)遭到全面徹查的同時，對于行賄人的懲處也正在趨嚴。普洱市人民醫(yī)院系列腐敗案件后，普洱市人民醫(yī)院出臺供應(yīng)商“黑名單”制和廉政風(fēng)險金制等管理辦法，規(guī)范對供應(yīng)商違規(guī)違紀違約行為的懲戒標準和工作程序，在采購活動中，與６５家供應(yīng)商簽訂《廉政責(zé)任書》《親清共建承諾書》。
而在馬林昆案之后，云南省紀委監(jiān)委推動昆醫(yī)附二院落實以案促改，并將１０家涉案醫(yī)藥企業(yè)和供應(yīng)商列入失信黑名單。

四川省人民醫(yī)院原黨委書記、院長李元峰犯受賄罪、貪污罪案后，四川省人民醫(yī)院取消了違規(guī)供應(yīng)商資格６４家，涉及年銷售金額逾３．５８億元，同時建立違規(guī)供應(yīng)商處罰制度，將２０家違規(guī)供應(yīng)商列入黑名單，宣布永久停止合作，延期兩年支付貨款，并將其違法行為抄送市場監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門等進行處理。

黑名單不止作用于供應(yīng)商，更精確到個人，涉事供應(yīng)商公司高管將永久不能參與醫(yī)院自行組織的招標采購。

在新的監(jiān)管形勢下，供應(yīng)商與醫(yī)療機構(gòu)關(guān)鍵人物之間的“灰色同盟”，將逐漸瓦解。


（文章來源于互聯(lián)網(wǎng)）

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