近日，國家衛(wèi)健委印發(fā)《公立醫(yī)院成本核算指導(dǎo)手冊(cè)》的通知。

明確：到２０２５年底，爭取實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院全部開展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、ＤＲＧ成本核算；二級(jí)及以下醫(yī)院全部開展科室成本核算、診次成本核算、床日成本核算，逐步開展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算、病種成本核算、ＤＲＧ成本核算。到２０３０年底，力爭所有醫(yī)院均開展上述成本核算工作。

各省ＤＲＧ的推進(jìn)現(xiàn)狀如何？小編帶你一起捋捋

北京市是全國最早開展ＤＲＧ試點(diǎn)探索的城市，２００６年，北京市醫(yī)療保障中心牽頭做了ＤＲＧ相關(guān)研究，２０１１年正式啟動(dòng)試點(diǎn)，將北京大學(xué)第三醫(yī)院、北京大學(xué)人民醫(yī)院、友誼醫(yī)院等６家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院率先納入試點(diǎn)范圍。２０１８年，北京市把這項(xiàng)工作進(jìn)一步推廣到全市的３６家三級(jí)綜合醫(yī)院。２０２２年３月，北京６６家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)實(shí)際付費(fèi)。　

２０２２年７月，北京醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)ＣＨＳ－ＤＲＧ付費(fèi)新藥新技術(shù)除外支付管理辦法的通知（試行）》，明確兼具創(chuàng)新、臨床獲益、且對(duì)ＤＲＧ病組支付標(biāo)準(zhǔn)有較大影響的創(chuàng)新藥械及診療產(chǎn)品，可以獨(dú)立于ＤＲＧ付費(fèi)模式之外支付。北京市的先行先試，為創(chuàng)新藥物以及診療方式松綁，或會(huì)成為未來ＤＲＧ支付方式改革的一大趨勢(shì)。

目前，在廣東２１個(gè)地市中，廣州、深圳、珠海、汕頭、佛山、河源等６個(gè)試點(diǎn)城市已完成國家ＤＩＰ、ＤＲＧ試點(diǎn)任務(wù)。其他地市中，除汕尾選擇ＤＲＧ付費(fèi)模式外，韶關(guān)、梅州、惠州、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶等市均選擇ＤＩＰ付費(fèi)模式，全面推進(jìn)支付改革工作?！?/p>

《ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃》明確，到２０２４年底，全國所有統(tǒng)籌地區(qū)全部開展ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革工作，到２０２５年底，ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式覆蓋所有符合條件的開展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。廣東醫(yī)療保障局表示，預(yù)期到２０２２年底，ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式將覆蓋全省所有開展住院服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。將提前兩年實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！?/p>

２０１９年，上海成為國家首批ＤＲＧ試點(diǎn)城市，２０２０年，又被納入ＤＩＰ試點(diǎn)。２０２１年，國家醫(yī)保局印發(fā)ＤＲＧ／ＤＩＰ付費(fèi)示范點(diǎn)名單，上海成為２個(gè)綜合（ＤＲＧ／ＤＩＰ）示范點(diǎn)的其中一個(gè)，反映上海的醫(yī)保支付改革成效?！?/p>

上海正在積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、付費(fèi)病種、醫(yī)保基金等三個(gè)全面覆蓋，預(yù)期在２０２２年實(shí)現(xiàn)符合條件開展住院服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)ＤＲＧ／ＤＩＰ付費(fèi)全面覆蓋，實(shí)現(xiàn)ＤＲＧ／ＤＩＰ付費(fèi)病種覆蓋率達(dá)到９５％以上，適宜病例入組率達(dá)到９０％以上，提前兩年完成國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋、付費(fèi)病種全面覆蓋任務(wù)。并同步探索居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)ＤＲＧ／ＤＩＰ付費(fèi)，２０２２年開展可行性研究，２０２３年開展試點(diǎn)，２０２４年面上推廣?！?/p>

浙江省將全省域、全人群、全口徑的住院費(fèi)用納入ＤＲＧ支付改革，逐步降低歷史費(fèi)用在支付標(biāo)準(zhǔn)中的影響，將各個(gè)醫(yī)院提供的住院服務(wù)量折算成相應(yīng)的點(diǎn)數(shù)，并用點(diǎn)數(shù)為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)參與當(dāng)年本統(tǒng)籌區(qū)的醫(yī)?；鸱峙?，有效調(diào)動(dòng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的積極性。此外，２０２０年１月，浙江金華在國內(nèi)率先實(shí)施門診按人頭包干結(jié)合（ＡＰＧ）點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)改革，使該市門診基金支出年度增長率從１９．４％下降至１０％。

浙江省醫(yī)保局計(jì)劃，２０２２年底，形成全省統(tǒng)一的門診ＡＰＧ付費(fèi)技術(shù)規(guī)范和門診病例分組方案；２０２３年底，全省所有統(tǒng)籌地區(qū)全面實(shí)施門診按人頭包干結(jié)合ＡＰＧ支付方式改革；２０２４年４月底，完成門診支付方式改革第一輪清算工作；２０２４年底，實(shí)現(xiàn)住院ＤＲＧ和門診ＡＰＧ支付改革區(qū)域全覆蓋、費(fèi)用全覆蓋、人群全覆蓋、醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋?！?/p>

２０１９年９月，山東省醫(yī)保局召開ＤＲＧ改革啟動(dòng)大會(huì)，并積極推進(jìn)ＤＩＰ改革，該省青島市入選ＤＲＧ付費(fèi)改革國家試點(diǎn)，濟(jì)南、棗莊、煙臺(tái)、威海、日照、臨沂、聊城、菏澤８市同步開展ＤＲＧ付費(fèi)省級(jí)試點(diǎn)，東營、淄博、濰坊、德州、濟(jì)寧、泰安、濱州７市入選ＤＩＰ付費(fèi)改革國家試點(diǎn)，數(shù)量居全國第一?！?/p>

２０２１年１０月，山東的１６個(gè)市ＤＲＧ／ＤＩＰ試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正式啟動(dòng)實(shí)際付費(fèi)，成為當(dāng)時(shí)國內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)ＤＲＧ付費(fèi)和ＤＩＰ付費(fèi)兩種支付方式全覆蓋的省份。并將進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋醫(yī)院范圍，２０２２年年底前實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。　　

河北醫(yī)保局在邯鄲、邢臺(tái)市被確定為國家ＤＲＧ、ＤＩＰ付費(fèi)示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合省內(nèi)實(shí)際，將保定、廊坊、唐山市確定為省級(jí)ＤＩＰ示范點(diǎn)城市。每個(gè)示范城市指導(dǎo)帶動(dòng)１－２個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)開展付費(fèi)改革工作，并在省內(nèi)開展國家級(jí)和省級(jí)ＤＲＧ／ＤＩＰ示范醫(yī)院創(chuàng)建工作，以示范促發(fā)展。　

此外，《河北省ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革三年行動(dòng)推進(jìn)方案》明確，２０２２年，所有統(tǒng)籌區(qū)全面開展ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革，力爭９月底啟動(dòng)實(shí)際付費(fèi)；２０２３年，所有統(tǒng)籌區(qū)實(shí)現(xiàn)符合條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種、醫(yī)?；鹑采w。計(jì)劃提前一年完成國家任務(wù)安排，兩年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，三年見成效?！　?/p>

天津?yàn)椋模遥呛停模桑须p試點(diǎn)城市，三級(jí)醫(yī)院試點(diǎn)ＤＲＧ，二級(jí)醫(yī)院試點(diǎn)ＤＩＰ。２０２１年１０月，天津１８家三級(jí)醫(yī)院啟動(dòng)ＤＲＧ實(shí)際付費(fèi)。通過２０２１年１０月至２０２２年１月，運(yùn)行情況的分析，１８家醫(yī)院各項(xiàng)指標(biāo)均符合預(yù)期：上傳病例數(shù)合計(jì)１１８６７８例，上傳率為９９．６５％；入組病例１１５１９７例，入組率為９７．０７％；按ＤＲＧ付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算病例９７５４７例，占入組病例的８４．６８％；１８家醫(yī)院ＤＲＧ付費(fèi)總額度比項(xiàng)目付費(fèi)金額多１．６３億元，絕大多數(shù)醫(yī)院收入結(jié)余?！?/p>

下一步，天津醫(yī)保局將繼續(xù)全力推進(jìn)ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革，確保三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)符合ＤＲＧ條件的醫(yī)院覆蓋率達(dá)１００％，住院病種覆蓋率不低于９０％，醫(yī)保基金覆蓋率不低于７０％。　

２０２２年３月，四川醫(yī)保局印發(fā)《ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革三年行動(dòng)計(jì)劃工作臺(tái)賬》，對(duì)全?。玻眰€(gè)市（州）的支付方式類別、實(shí)際付費(fèi)時(shí)間、全覆蓋時(shí)間、覆蓋率、病種覆蓋率等均作出了明確的安排。其中，１６個(gè)市（州）開展ＤＲＧ付費(fèi)，５個(gè)市（州）開展ＤＩＰ付費(fèi)；目前已有９個(gè)市（州）進(jìn)入實(shí)際付費(fèi)。　

針對(duì)工作臺(tái)賬提出的任務(wù)和時(shí)間要求，四川各市（州）醫(yī)保局要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，逐年開展支付方式改革的績效評(píng)估。并提出各地要每半年上報(bào)一次工作臺(tái)賬進(jìn)展情況，已實(shí)現(xiàn)實(shí)際付費(fèi)的統(tǒng)籌地區(qū)還要在年終清算結(jié)束后上報(bào)上一年度的ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革績效評(píng)估報(bào)告。

２０２２年１月，安徽省醫(yī)保局出臺(tái)《安徽?。模遥牵模桑兄Ц斗绞礁母锶晷袆?dòng)方案》，圍繞全覆蓋、建機(jī)制、打基礎(chǔ)、促協(xié)同、強(qiáng)研究５個(gè)方面，提出了“５個(gè)２”共１０條工作舉措，強(qiáng)力推進(jìn)ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革向縱深發(fā)展。其中在全覆蓋層面，一是鞏固完善１４個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)支付方式改革試點(diǎn)成果；二是推進(jìn)亳州市、池州市以及省直醫(yī)保ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革工作。在２０２２年底，完成統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋任務(wù)?！?/p>

同時(shí)，通過３年的努力，到２０２４年底實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全覆蓋，建立１項(xiàng)新機(jī)制”：全?。保穫€(gè)統(tǒng)籌地區(qū)全面開展ＤＲＧ／ＤＩＰ支付方式改革，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌地區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、病種、醫(yī)保基金全覆蓋；基本建立全省統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管用高效的醫(yī)保支付新機(jī)制。

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