早上剛過8點,四川大學華西醫(yī)院已是人頭攢動,從全國各地前來看病就診的人絡繹不絕,而在距離醫(yī)院門診部200米遠的一處暗巷中,兩名男子鬼鬼祟祟地說著什么,一次專家號的“倒賣”交易正在隱秘進行?!叭颗肯?!警察!”突然,幾名便衣警察從兩頭沖進暗巷,將兩名男子迅速控制——這是成都武侯公安聯合四川大學華西醫(yī)院部署開展的涉醫(yī)“號販子”犯罪團伙集中收網行動中的一幕。本次行動先后抓獲“號販子”50余人,而這僅僅只是武侯公安分局落實主動警務、主動作為,聯合四川大學華西醫(yī)院通過警醫(yī)聯動、多元共治,維護患者合法權益,守護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序,護航民生發(fā)展和營商環(huán)境的重要舉措之一。
四川大學華西醫(yī)院年均就診人次近千萬,“看病去華西”這一觀念在西南片區(qū)老百姓心中早已根深蒂固,而這也使得醫(yī)院一號難求,掛號壓力常年過載。早些年,到醫(yī)院看病需要線下門診排號,許多群眾為掛上華西專家號不得不通宵達旦排隊,還有部分群眾委托“號販子”代排隊、電話掛號、身份證“占坑”。后來隨著互聯網信息技術的發(fā)展和智能手機的普及,越來越多的服務向線上轉移,2015年11月,華西醫(yī)院順勢推出了集預約掛號、候診查詢、門診繳費等線上服務于一體的“華醫(yī)通”APP,這一舉措讓通宵排隊掛號成為過去式,網上實名預約制掛號在一定程度上使得“號販子”搶號、占號的情況得到改善。然而,依然有部分患者為省事、圖方便,抱著“拿錢消災”的想法尋找“號販子”,這也就給了“號販子”鉆空子的機會。他們順勢升級為“電子黃?!?,通過技術手段模擬掛號操作惡意搶占號源,致使華西醫(yī)院“掛號難”問題再次出現。
“警醫(yī)+”聯手出擊,
將“號販子”團伙“一鍋端”?
“我們與武侯公安一直保持緊密協作,不管是線上還是線下,都在全力打擊防范‘號販子’?!比A西醫(yī)院信息中心主任石銳稱,院方在對“華醫(yī)通”APP的運維管理和監(jiān)測過程中,發(fā)現有不法分子利用外掛軟件惡意搶占就診號源。為最大限度地遏制“號販子”搶號,院方在不斷升級優(yōu)化系統的同時,與武侯警方加大了案件研判和調查力度,并于2023年底成功挖掘出兩個利用“外掛”程序惡意搶號、占號的“號販子”犯罪團伙。
隨后,武侯分局迅即成立專案組,會同華西醫(yī)院主動對接檢察院、法院等單位,組織召開部門會商會、案情分析會等會議12次,深度剖析打擊治理難點,全力開展線索收集、走訪調查等各項工作,并于今年4月中旬開展集中收網行動,將兩個團伙一網打盡,現場查獲用于搶號、占號的手機、電腦等作案工具若干。目前,以吳某、許某為首的兩個“號販子”犯罪團伙中有19人因涉嫌破壞計算機信息系統罪被依法刑事拘留,其余30余人被依法行政處罰。
在隨后的審訊調查中,專案組發(fā)現這兩個團伙對華西醫(yī)院的放號流程、時間等信息研究得十分透徹,專門編寫制作了自動監(jiān)測號源、實施搶掛號的“外掛”軟件。在此基礎上,團伙內負責在前端呲活的“攬客員”每天在網絡社交平臺上發(fā)布“華西專家號”代掛號的消息,將患者私信留下的信息和數據反饋給后臺“指揮員”,再由“指揮員”利用“外掛”軟件提前“霸占”號源,最后通過收?。保埃爸粒玻埃埃霸坏鹊母邇r“服務費”將號源倒賣給患者。目前,警方已掌握到兩個團伙共搶占華西醫(yī)院知名專家號7000余次。
“警醫(yī)+”聯動治理,
讓平安和健康惠及百姓
以打擊整治“號販子”亂象為突破口,近年來,成都武侯公安聯合四川大學華西醫(yī)院、四川大學華西婦女兒童醫(yī)院、四川大學華西口腔醫(yī)院等“華西系”醫(yī)院,針對華西壩片區(qū)涉醫(yī)附屬產業(yè)、旅店業(yè)及商業(yè)體林立、人流車流高度密集、日均人流量“10萬+”等實際情況,共同探索形成了以“華西系”醫(yī)院為核心的四維立體防控體系和“智慧警醫(yī)共建”新機制。
“我們轄區(qū)有一支以公安派出所為牽引,醫(yī)院安保、交警、綜合執(zhí)法、社區(qū)干部為驅動的‘五方聯動’治理隊伍,時刻緊盯扒竊、‘號販子’‘醫(yī)托’、擾亂正常醫(yī)療秩序等違法犯罪行為開展打擊整治工作?!比A西壩派出所執(zhí)法辦案隊隊長王天冰介紹道,在過去的治理中,各單位多是各自為陣、單打獨斗,派出所管治安,交警管交通,醫(yī)院管內部……盡管有一定的效果,但因為未形成合力,困擾區(qū)域治理的癥結并沒有“去根”,而“五方聯動”機制形成后,各部門不再眼里“只有自己的活”,在工作中各有側重又相互聯動。
除了在打擊整治上下功夫,武侯公安分局還聯合院方在醫(yī)患矛盾糾紛化解上不斷探索,創(chuàng)新區(qū)域治理工作舉措,打造“涉醫(yī)矛盾調解天團”,通過商請司法、衛(wèi)健部門在華西四家醫(yī)院建立“醫(yī)警調解室”,由華西壩派出所邀請醫(yī)學專家、教授入駐,通過公安部門、調解機構以及業(yè)內知名專家優(yōu)勢互補,將法律知識、醫(yī)界權威和群眾工作結合起來,三方共同“會診”醫(yī)患糾紛,疏通“病患癥結”,讓醫(yī)患矛盾不出華西壩。
依托“警醫(yī)+”多元共治,近兩年來武侯警方打擊處理“號販子”“醫(yī)托”189人、扒竊8人,華西壩片區(qū)秩序明顯好轉,涉醫(yī)患矛盾糾紛數量呈斷崖式下降,各項平安數據連年攀升,全天“零發(fā)案”成為常態(tài)。
“警醫(yī)+”多元共治效果如何?
聽聽他們怎么說
“現在華西醫(yī)院掛號方便多了,我父親在醫(yī)院做完手術后,院方直接向我們推薦了全程管理項目,后續(xù)診療不用搶號即可預約,真的十分方便?!币晃换颊呒覍俜Q,自從購買了這個項目,自己再也不用花高價找“號販子”了。
在一樓罕見病中心,一女子帶著母親來復診。據女子講,她的母親患的是重大疑難疾病,原本以為掛號會很困難,但是了解到華西醫(yī)院專門為疑難疾病患者開辟了“綠色通道”,于是通過“綠色通道”為母親掛了號,并在此持續(xù)就醫(yī)。
“今天我來看病,時不時都能見到醫(yī)院保安和警察在巡邏守護,不管是安全還是環(huán)境方面,整體感覺都很舒心?!鼻皝砣A西醫(yī)院就診的王女士稱,自己是第二次來華西醫(yī)院就醫(yī),兩次都是通過網上正規(guī)渠道掛到的號,原本十分擔心的“搶號難”問題似乎并不存在,而且身處人流量如此巨大的醫(yī)院門診部,仍然感到秩序井然。
……
“我院一直對‘號販子’打擊治理高度重視,不斷加強人防、技防建設和投入。保衛(wèi)部建立了專班治理團隊和‘號販子’信息庫,開展‘定時+不定時’‘便衣+制服’巡邏,現場收繳‘號販子’的就診卡、票據及宣傳卡片等,并將其扭送至派出所依法處置?!睋A西醫(yī)院保衛(wèi)部部長崔旺介紹,經過醫(yī)院專項整治和“五方聯動”治理后,“號販子”亂象得到強烈震懾,醫(yī)院門診自助掛號機被“號販子”霸占的現象已不復存在,在廣場招攬掛專家號、發(fā)卡片的“號販子”也寥寥無幾,網上“電子黃?!眴栴}也得到有力遏制。取得這一成效,得益于武侯公安分局的有力打擊,還得益于華西壩派出所率先在全省建立的“醫(yī)托”“號販子”黑名單制度,形成了從源頭上堵住監(jiān)管漏洞的長效機制。
“此次警方打掉兩個涉醫(yī)‘號販子’團伙系四川首例,為后續(xù)同類案件的偵辦工作提供了一定遵循。接下來,華西壩派出所將在分局黨委的堅強領導下,繼續(xù)辦好辦實該案,常態(tài)化保持嚴打整治高壓態(tài)勢,深入探索‘警醫(yī)+’多元共治工作模式,和華西醫(yī)院及相關部門一起不斷完善‘五方聯動’,服務好醫(yī)患群眾,守護好醫(yī)院平安?!比A西壩派出所所長潘恒如是說。
而“五方聯動”的成效遠不止于此,維護周邊治安秩序、排查處置安全隱患、調解涉醫(yī)矛盾糾紛、疏通擁堵就醫(yī)路段……截至目前,相關部門已聯合出動1440余人次,日均開展重點區(qū)域“拉網式”排查整治3次,影響該片區(qū)平安穩(wěn)定的各類突出問題均在工作中得以逐一擊破。
“‘五方聯動’是警醫(yī)共建、深化治理的一項重大舉措,它為廣大患者營造了安全、穩(wěn)定、有序的就醫(yī)環(huán)境?!比A西醫(yī)院院長羅鳳鳴表示,“五方聯動”治理下的華西醫(yī)院讓患者的滿意度和獲得感得到了明顯提升,這一模式也為其他醫(yī)院和地區(qū)提供了可借鑒的經驗,為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展作出積極貢獻。
(文章來源于HC3i數字醫(yī)療網)