1.為什么要出臺(tái)《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》?
黨的十八大以來,我國基本醫(yī)保參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%,參保質(zhì)量持續(xù)提升,參保結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,全民參保成果得到進(jìn)一步鞏固。其中,居民醫(yī)保以個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)助共同作為籌資來源,覆蓋9億多參保人,成為發(fā)展中國家解決病有所醫(yī)、醫(yī)有所保的典范,得到國際社會(huì)的高度贊譽(yù)。絕大多數(shù)群眾都能夠連續(xù)參保,為制度可持續(xù)運(yùn)行作出了重要貢獻(xiàn)。
但是,在制度運(yùn)行過程中,仍然存在一些問題。一是常住地參保仍有堵點(diǎn)。在城鎮(zhèn)化深化的背景下,人口跨區(qū)域頻繁流動(dòng),"七普"統(tǒng)計(jì)顯示,全國流動(dòng)人口達(dá)到3.75億人,其中跨省流動(dòng)人口約為1.25億人,廣大群眾對(duì)基本醫(yī)保參保服務(wù)更加便捷的需求迫切,越來越多的群眾希望在常住地參保?!吨笇?dǎo)意見》積極回應(yīng)群眾訴求,對(duì)就近便捷參保作出了針對(duì)性安排。
二是籌資待遇政策仍需完善。由于醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)上漲,居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)上漲,參保群眾希望完善居民醫(yī)?;I資機(jī)制;部分群眾缺乏共濟(jì)意識(shí),身體健康時(shí)不愿參保,生病時(shí)選擇性參保,或中青年不參保,只給看病多花錢多的老人小孩參保。另外,連續(xù)參保群眾迫切希望得到一定激勵(lì),每年沒病的人員也希望獲得一定政策傾斜。此次《指導(dǎo)意見》積極回應(yīng)群眾的合理訴求,有針對(duì)性地完善籌資和待遇政策,更好維護(hù)全體參保人的利益。
三是參保工作機(jī)制仍需健全。隨著全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)全面建成投入使用,重復(fù)參保治理深入推進(jìn),全國參保數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升,但各地參保動(dòng)員一線工作人員還是強(qiáng)烈希望能夠更加及時(shí)實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)共享,健全部門協(xié)同機(jī)制。《指導(dǎo)意見》針對(duì)工作協(xié)同中存在的問題,著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制、部門協(xié)同機(jī)制、參保繳費(fèi)服務(wù)、宣傳動(dòng)員機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)擴(kuò)面提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。
2.《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》包括哪些內(nèi)容?有什么特點(diǎn)?
《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加快補(bǔ)齊短板,分類精準(zhǔn)施策,優(yōu)化參保結(jié)構(gòu),提高參保質(zhì)量,在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉,切實(shí)解決好群眾看病就醫(yī)的后顧之憂。主要特點(diǎn):一是聚焦重點(diǎn)。在參保制度上,重點(diǎn)聚焦健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,創(chuàng)新提出一系列有效有力的工作機(jī)制,并放開放寬參保的戶籍限制。二是著眼長效。對(duì)部門信息共享、協(xié)同推動(dòng)參保擴(kuò)面、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲作出了制度性安排。三是重視激勵(lì)。連續(xù)參保有激勵(lì),沒看病沒花醫(yī)?;鸬挠歇?jiǎng)勵(lì),為斷保后的變動(dòng)待遇等待期提供了修復(fù)機(jī)制,職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)的范圍擴(kuò)大,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加強(qiáng)門診保障等。
主要內(nèi)容有:一是完善激勵(lì)約束機(jī)制。提出對(duì)居民醫(yī)保連續(xù)參保人員和基金零報(bào)銷人員分別提高大病保險(xiǎn)最高支付限額,對(duì)未在居民醫(yī)保集中參保期內(nèi)參?;蛑袛嗬U費(fèi)人員再參保的待遇等待期進(jìn)行了明確,并為修復(fù)變動(dòng)待遇等待期提供了途徑,這是居民醫(yī)保制度的重要完善。二是健全精準(zhǔn)擴(kuò)面機(jī)制。在全國推進(jìn)建設(shè)"一人一檔"全民參保數(shù)據(jù)庫,助力各地精準(zhǔn)參保擴(kuò)面。三是完善宣傳動(dòng)員機(jī)制。廣泛動(dòng)員各單位,創(chuàng)新形式,豐富載體,營造良好參保氛圍。四是強(qiáng)化部門協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步明確政府相關(guān)部門在參保工作中的職責(zé),強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。五是完善信息共享機(jī)制。依托大數(shù)據(jù)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)推進(jìn)信息共享,各部門協(xié)同推動(dòng)參保擴(kuò)面工作。六是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到參保各方面,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。七是完善資金保障機(jī)制。各地區(qū)按規(guī)定落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障政策。有條件的地區(qū)可根據(jù)參保計(jì)劃完成情況及參保質(zhì)量等情況給予激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)基層積極性。
3.《關(guān)于健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,參加基本醫(yī)保有哪些重大利好?
《指導(dǎo)意見》針對(duì)問題,明確了強(qiáng)化常住地參保、健全激勵(lì)約束、完善籌資政策、健全精準(zhǔn)擴(kuò)面、強(qiáng)化宣傳動(dòng)員、強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)、保障資金支持等機(jī)制,發(fā)布后,參保人可以享有五大紅利:分別是"放",即進(jìn)一步放開放寬參保的戶籍限制,讓中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童可以在常住地參保。提出超大城市要取消靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工醫(yī)保的戶籍限制。"擴(kuò)",即擴(kuò)大職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)范圍,由家庭成員擴(kuò)展到近親屬。"提",即連續(xù)參加居民醫(yī)保人員提高大病保險(xiǎn)最高支付限額。"獎(jiǎng)",即建立居民醫(yī)?;鹆銏?bào)銷人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,次年提高大病保險(xiǎn)最高支付限額。"便",即更加方便參保人員就近享受醫(yī)療服務(wù),推動(dòng)更多村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點(diǎn)并直接結(jié)算,推動(dòng)集采藥品在基層落地。
4.國家為什么要鼓勵(lì)居民參加基本醫(yī)保?參加基本醫(yī)保有什么好處?
目前,我國全民醫(yī)?;緦?shí)現(xiàn),建成了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。國家鼓勵(lì)居民參加基本醫(yī)保,是為了維護(hù)全體居民的健康權(quán)益?;踞t(yī)保不分年齡、不論病史地為廣大群眾提供了基本、可靠和安全的醫(yī)療保障,確保廣大群眾能夠及時(shí)就醫(yī),醫(yī)療費(fèi)用能夠得到分?jǐn)偅€能夠在大病時(shí)獲得救助,參加基本醫(yī)保能有效防范"因病致貧、因病返貧"風(fēng)險(xiǎn)。
我國的居民醫(yī)保好處多,具體體現(xiàn)在:一是成本低,我國居民醫(yī)保2023年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為不低于380元,平均每天1塊多錢,每月30多元,群眾能用低成本獲取對(duì)自己健康的保障;二是補(bǔ)助面廣,所有參保群眾都能享受國家財(cái)政補(bǔ)助,參保是自己交小頭(380元),國家補(bǔ)大頭(640元),每年財(cái)政補(bǔ)助達(dá)到6000多億元,對(duì)于生活困難的群眾,國家資助參保每年超過8000萬人;三是抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)有優(yōu)勢,2023年參加居民醫(yī)保人員平均住院率20.7%,而2023年全國居民醫(yī)保次均住院費(fèi)用三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、一級(jí)醫(yī)院分別為12765元、6205元、2943元,報(bào)銷金額三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院、一級(jí)醫(yī)院分別為6648元、3944元、2172元,居民平均報(bào)銷金額為4437元,10年居民醫(yī)保參保費(fèi)用加起來都不及一次住院費(fèi)用的報(bào)銷;四是綜合保障有優(yōu)勢,參加居民醫(yī)保后不僅享受基本醫(yī)保門診報(bào)銷、門慢特病報(bào)銷、住院報(bào)銷,還能同時(shí)享受大病保險(xiǎn),很多地方居民就醫(yī)自付金額達(dá)到一萬五千元以上,醫(yī)保就自動(dòng)啟動(dòng)大病保險(xiǎn)費(fèi)用分擔(dān),因大病住院無需申請自動(dòng)報(bào)銷,所以很多居民有收益卻沒感覺,困難人員還可以享受醫(yī)療救助;五是醫(yī)療保障服務(wù)好,除特殊情況外,參保人已無需拿著一堆票據(jù)來回奔波進(jìn)行手工報(bào)銷,在醫(yī)藥機(jī)構(gòu)可以享受直接結(jié)算的便捷,可異地就醫(yī),只需線上或線下提前備案,即可在外地就醫(yī),可異地參保,越來越多的地方放開參保戶籍限制,大家可以憑居住證在常住地參加居民醫(yī)保。
5.有的青壯年認(rèn)為自己身體好,沒有必要參加基本醫(yī)保,這種想法正確嗎?
基本醫(yī)保是一種社會(huì)保險(xiǎn),首先具有保險(xiǎn)的屬性,是用來防范風(fēng)險(xiǎn)的。雖然有的青壯年自我感覺身體健康,但是疾病的發(fā)生往往具有不確定性,而青壯年往往是家庭經(jīng)濟(jì)的頂梁柱,自己要是因病倒下,家庭將會(huì)面臨很大困難。疾病風(fēng)險(xiǎn)每個(gè)群體都會(huì)面對(duì),據(jù)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù),2018年25-34歲的住院率為11.1%,大約每9個(gè)人就有1個(gè)人在一年內(nèi)住院治療,次均住院費(fèi)用也有7000多元,更不用說得大病,一旦生病會(huì)給個(gè)人、家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),基本醫(yī)保能夠防范風(fēng)險(xiǎn)、減輕經(jīng)濟(jì)壓力。另外,基本醫(yī)保還具有社會(huì)化的屬性,醫(yī)保制度是社會(huì)互助的一種體現(xiàn),當(dāng)前身體健康的群眾雖然暫時(shí)花費(fèi)少,但是可以共濟(jì)給需要的群眾,自己老了病了的時(shí)候也需要社會(huì)的共濟(jì),大家共同參與到醫(yī)保制度的運(yùn)轉(zhuǎn)中,共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),今天我為人人,明天人人為我,保障整個(gè)社會(huì)的健康。因此,不論現(xiàn)在身體是否健康,按時(shí)參加醫(yī)保都是明智且必要的選擇。
6.文件對(duì)在常住地和就業(yè)地參保有什么新規(guī)定?
兒童參保方面,雖然現(xiàn)在絕大多數(shù)地區(qū)已經(jīng)放開外地戶籍限制,中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童可在常住地參保,但是仍然存在參保流程不暢等問題,而且還有極少數(shù)超大城市沒有放開兒童參保的戶籍限制,因此文件提出要推動(dòng)外地戶籍中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童在常住地參保工作,確保我國兒童及時(shí)便捷參保,能夠就近享受醫(yī)保待遇。
靈活就業(yè)人員參保方面,此次文件提出靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工醫(yī)保工作,是通過落實(shí)持居住證參保政策規(guī)定,更好保障靈活就業(yè)人員就地就近參加職工醫(yī)保的權(quán)益。在現(xiàn)行政策下,靈活就業(yè)人員可以參加職工醫(yī)保,也可以參加居民醫(yī)保。
7.大家都很關(guān)心職工醫(yī)保個(gè)人賬戶里的錢能不能給家里人用,請問《指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,職工醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭共濟(jì)有什么新規(guī)定?
職工醫(yī)保個(gè)人賬戶里的錢可以給家里人用,"家庭共濟(jì)能參保,幫助老人幫助?。?。此次文件的出臺(tái),不僅肯定了職工醫(yī)保個(gè)人賬戶共濟(jì)的做法,還進(jìn)一步優(yōu)化了原本的個(gè)人賬戶共濟(jì)政策。一是共濟(jì)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到近親屬。文件規(guī)定,職工醫(yī)保個(gè)人賬戶可以用于本人近親屬繳納居民醫(yī)保的費(fèi)用。其中按照《民法典》規(guī)定,近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。不僅如此,如果這些近親屬是參保人,還可以在報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用時(shí),使用關(guān)聯(lián)的職工醫(yī)保參保人的個(gè)人賬戶資金。二是共濟(jì)地域進(jìn)一步擴(kuò)大,今年年底前將力爭實(shí)現(xiàn)所有省份省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)個(gè)人賬戶共濟(jì),明年將加快探索推動(dòng)跨省個(gè)人賬戶共濟(jì)。需要說明的是,職工醫(yī)保個(gè)人賬戶里的錢可以共濟(jì),但是卡(碼)不能共用。
8.《指導(dǎo)意見》對(duì)困難群眾有什么幫扶政策?
《指導(dǎo)意見》十分重視對(duì)困難群眾的幫扶,提出對(duì)特困人員、最低生活保障對(duì)象、符合條件的防止返貧監(jiān)測對(duì)象等困難群眾參保按有關(guān)規(guī)定給予分類資助。過去3年,全國醫(yī)療救助資助參保人數(shù)一直穩(wěn)定在8000萬人以上,如果加上其他部門資助的參保人數(shù),就有接近1億的人員享受到了各類參保資助,這里面特困人員享受全額資助參保,實(shí)際上就是"免繳費(fèi)",最低生活保障對(duì)象、符合條件的防止返貧監(jiān)測對(duì)象享受定額資助,實(shí)際上就是"部分繳費(fèi)"。國家通過醫(yī)療救助的托底政策,對(duì)困難人員參保切實(shí)給予保障。
9.《指導(dǎo)意見》是如何加強(qiáng)居民醫(yī)保參保人員的門診保障的?
我國基本醫(yī)保普遍建立了門診統(tǒng)籌,包括兩個(gè)方面,一是門診慢特病保障,比如常見的高血壓、糖尿病以及腫瘤門診放化療、透析等,參保人只需要按照參保地規(guī)定進(jìn)行門診慢特病資格認(rèn)定后就可以享受,報(bào)銷一般參照住院執(zhí)行;二是普通門診統(tǒng)籌,普通門診統(tǒng)籌按費(fèi)用而非病種對(duì)門診醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行保障,居民醫(yī)保主要依托基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展服務(wù),報(bào)銷比例從50%起步。2023年,全國居民醫(yī)保門診慢特病待遇享受人次為3.4億人,享受門急診待遇達(dá)20.8億人次。政策出臺(tái)后,我們鼓勵(lì)有條件的地區(qū)把居民醫(yī)保每年新增籌資的一定比例用于加強(qiáng)門診保障,提高居民門診待遇,提高群眾的醫(yī)保獲得感,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)"門慢門特有保障,門診治療更安心"。
10.為什么要設(shè)置居民醫(yī)保的連續(xù)參保激勵(lì)政策?
與職工醫(yī)保相比,居民醫(yī)保非強(qiáng)制參保,自建立以來激勵(lì)機(jī)制相對(duì)欠缺。對(duì)連續(xù)參保、沒有生病、沒有發(fā)生醫(yī)保報(bào)銷的群眾缺少激勵(lì)政策。這次文件提出建立居民醫(yī)保的參保激勵(lì)政策,實(shí)施分類施策,鼓勵(lì)參保人員自我健康管理,鼓勵(lì)連續(xù)參保。需要說明的是,連續(xù)參保激勵(lì)和基金零報(bào)銷激勵(lì)每年分別可以獎(jiǎng)勵(lì)至少1000元大病保險(xiǎn)最高支付限額,累計(jì)提高額度每年最少可達(dá)到2000元。可以說"連續(xù)參保有獎(jiǎng)勵(lì),一年能獎(jiǎng)兩千幾,集中參保別錯(cuò)過,錯(cuò)過獎(jiǎng)勵(lì)就沒咯,斷保再續(xù)劃不來,補(bǔ)齊欠繳還等待。"
11.基金零報(bào)銷激勵(lì),是當(dāng)年沒使用過醫(yī)?;疬€是沒使用過大病報(bào)銷?
指導(dǎo)意見提出,基金零報(bào)銷激勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)的是當(dāng)年沒有使用過醫(yī)?;鸬木用襻t(yī)保參保群眾,即沒有使用過醫(yī)?;饒?bào)銷,包括門診、住院在內(nèi)的所有的醫(yī)療費(fèi)用,才能在下一年享受報(bào)銷激勵(lì)?;鹆銏?bào)銷激勵(lì)每年可以享受不低于1000元的大病保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)額度,各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)額度。
12.為什么連續(xù)參保激勵(lì)、基金零報(bào)銷激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)的是大病保險(xiǎn)最高支付限額?
因?yàn)閷?duì)參保群眾來說,大病是最容易導(dǎo)致因病致貧、因病返貧的。只要連續(xù)參保、基金零報(bào)銷,每年都可以享受增加后新的大病保險(xiǎn)額度,等于每年額外獲得超過2000元的大病保險(xiǎn)保障額度。使用了大病保險(xiǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)額度后,零報(bào)銷激勵(lì)額度才會(huì)清零,重新計(jì)算。
13.獎(jiǎng)勵(lì)額度清零時(shí),是針對(duì)所有的獎(jiǎng)勵(lì)額度嗎?
使用大病保險(xiǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)額度后,只有零報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)額度清零,不針對(duì)連續(xù)參保激勵(lì),只要連續(xù)參保并參加居民醫(yī)保滿4年,就一直可以享受連續(xù)參保這個(gè)激勵(lì)。如果中斷參保,前期連續(xù)參保積累的年限自動(dòng)清零,再參加居民醫(yī)保時(shí),年限需要重新計(jì)算。前期積累的獎(jiǎng)勵(lì)額度繼續(xù)保留。
根據(jù)指導(dǎo)意見精神,如果當(dāng)年發(fā)生了大病報(bào)銷并使用了獎(jiǎng)勵(lì)額度,那么前期積累的零報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)額度就會(huì)被清零,第2年重新開始計(jì)算零報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)額度。
14.為什么專門設(shè)定居民醫(yī)保非集中征繳期繳費(fèi)和斷繳人員的等待期?
醫(yī)保制度設(shè)置待遇等待期是適應(yīng)我國國情的需要。與很多國家的社會(huì)保險(xiǎn)采取強(qiáng)制參保不同,我國居民醫(yī)保當(dāng)前還不是強(qiáng)制參保,設(shè)置等待期實(shí)際上是對(duì)所有參保人的保護(hù)。如果不采取必要的保護(hù)措施,就可能有部分人員選擇性參保繳費(fèi),在健康時(shí)不參保不繳費(fèi)不做貢獻(xiàn),在生病時(shí)參保繳費(fèi)享受別人的貢獻(xiàn),這對(duì)其他參保群眾來說是極不公平的。自感生病了再參保,用幾百元的繳費(fèi),平均報(bào)銷4437元,就意味著一個(gè)人一次住院就占了其他10多個(gè)人的便宜,嚴(yán)重?fù)p害全體參保人的權(quán)益。因此著眼制度長期可持續(xù),需要對(duì)斷繳人員和未按時(shí)參保人員設(shè)定待遇等待期,在等待期里發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,醫(yī)保將不予報(bào)銷。而且這一規(guī)定有廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ),大多數(shù)的醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)已在居民醫(yī)保制度實(shí)踐中對(duì)斷繳人員和沒有在集中參保期繳費(fèi)人員設(shè)置了待遇等待期。
15.為什么不允許斷保后再參保修復(fù)固定待遇等待期?
如果可以修復(fù)固定待遇等待期,就相當(dāng)于允許生病后再繳費(fèi),繳費(fèi)后就可以馬上享受待遇,這樣就會(huì)增加選擇性參保風(fēng)險(xiǎn),讓選擇參保的群眾利用對(duì)自身健康狀況的信息優(yōu)勢,享受別人繳費(fèi)對(duì)自己的貢獻(xiàn),這對(duì)絕大多數(shù)遵守規(guī)定、正常連續(xù)參保人員來說非常不公平。如果允許在彩票開獎(jiǎng)后繼續(xù)購買本期彩票,把一個(gè)不確定性的事情變成了確定性事件,那么先買者都成了付出者,而后買者全部都是受益者,顯然這種模式是不可能運(yùn)轉(zhuǎn)下去的。如果大家都在彩票開獎(jiǎng)后才買彩票,那必然中獎(jiǎng)金額大幅低于投資金額,是一個(gè)鐵定損失的事情。
如果不設(shè)置待遇等待期,就會(huì)越來越多的人選擇在生病后才參保,花幾百元的錢,報(bào)銷上萬元甚至幾十萬元的醫(yī)?;?,最終損害的將是全體參保人的利益。
16.出臺(tái)居民醫(yī)保待遇等待期的政策后,2025年以前沒參保的群眾是否受影響?
不會(huì)受到影響,待遇等待期政策是從2024年繳費(fèi)參加2025年基本醫(yī)保起開始執(zhí)行,即使以前沒參保,只要從2024年年底起每年都在集中征繳期參加居民醫(yī)保,就不會(huì)有待遇等待期。如果原來正常參保,但是2024年年底集中征繳期沒有參保繳費(fèi),那2025年就會(huì)有待遇等待期。所以,希望大家還是按時(shí)按規(guī)定參保。
17.群眾關(guān)心的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底怎么定?
完善居民醫(yī)保籌資政策是醫(yī)保改革發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù),國家醫(yī)保局、財(cái)政部正在抓緊研究相關(guān)政策,政策確定后我們會(huì)及時(shí)出臺(tái)專門的文件。完善籌資機(jī)制的方向是確定的,就是推進(jìn)居民醫(yī)保繳費(fèi)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民人均可支配收入掛鉤,保持財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)合理的比例結(jié)構(gòu)。
需要特別說明的是,居民醫(yī)保自制度建立以來,財(cái)政補(bǔ)助就一直是重要的資金來源,去年各級(jí)財(cái)政對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助資金達(dá)到6000億元,人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到640元。隨著國家財(cái)力的增強(qiáng),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)提高??梢哉f"個(gè)人每天一塊一,享受財(cái)政六百七",居民醫(yī)保對(duì)個(gè)人來說是性價(jià)比非常高的制度。
18.國家將如何推動(dòng)參保宣傳?
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,每年9月份開展基本醫(yī)保參保集中宣傳活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)醫(yī)保部門、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等,創(chuàng)新宣傳形式,講好醫(yī)保故事,做好參保宣傳動(dòng)員。同時(shí)積極依托社會(huì)力量,培養(yǎng)一批懂醫(yī)保、有熱情的宣講員、形象大使。
19.促進(jìn)新生兒參保還有哪些新舉措?
《指導(dǎo)意見》提出,各級(jí)醫(yī)保部門將與公安、衛(wèi)生健康、人社部門配合,推動(dòng)落實(shí)出生醫(yī)學(xué)證明、戶口登記、醫(yī)保參保等"出生一件事",讓新生兒出生即可辦理醫(yī)保參保,簡化流程,很多地方已經(jīng)實(shí)現(xiàn)在醫(yī)院就地辦理醫(yī)保參保。
20.如何改善就醫(yī)體驗(yàn),提高參保獲得感?
改善參保群眾就醫(yī)體驗(yàn),是提高參保獲得感的重要支撐?!吨笇?dǎo)意見》作出了一系列安排,提升"兩個(gè)體系",強(qiáng)化"一個(gè)管理"。
一是健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系?,F(xiàn)在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)總體上比較健全,重點(diǎn)在提升基層服務(wù)能力。下一步,要將自愿申請且符合條件的村衛(wèi)生室及時(shí)納入醫(yī)保結(jié)算范圍,同時(shí)推動(dòng)村衛(wèi)生室合理配備藥品,讓群眾在家門口就方便地就醫(yī)購藥。
二是健全醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系。健全省、市、縣、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)經(jīng)辦服務(wù)體系,大力推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域高效辦成一件事。積極推廣醫(yī)保碼和移動(dòng)支付等線上服務(wù)。要豐富參保繳費(fèi)方式,拓展個(gè)人繳費(fèi)及納入醫(yī)保結(jié)算的醫(yī)藥費(fèi)用查詢渠道,為參保人員提供線上線下多樣化、便捷化的參保繳費(fèi)等服務(wù)。鼓勵(lì)在商業(yè)銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等設(shè)置醫(yī)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),延伸醫(yī)保公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理,合理控制醫(yī)療費(fèi)用增速,減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加大力度打擊欺詐騙保,幫群眾管好、用好醫(yī)?;?,讓醫(yī)?;鹫嬲糜谌罕娍床≠I藥。
(文章來源于健康界)