為推動數(shù)據(jù)要素與醫(yī)療健康深度融合，加快推進數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康重大應用、場景應用，落實《遼寧省“數(shù)據(jù)要素×”三年行動總體工作方案（２０２４－２０２６）》工作要求，結(jié)合我省衛(wèi)生健康工作實際，制定本方案。

一、總體目標

以推動數(shù)據(jù)要素高水平應用為主線，緊扣群眾、基層的高頻和急難愁盼事項，利用３年時間，推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新型數(shù)字技術逐步融入醫(yī)療健康創(chuàng)新發(fā)展各環(huán)節(jié)，促進醫(yī)療健康數(shù)據(jù)的共享、流通和復用，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)數(shù)字化思維，醫(yī)療服務質(zhì)量和效率不斷提高。到２０２６年底，數(shù)據(jù)要素基礎底座逐步夯實，醫(yī)療健康領域數(shù)據(jù)要素實現(xiàn)互聯(lián)互通，智慧醫(yī)院建設取得明顯進展，便民惠民服務向縱深發(fā)展，打造一批示范性強、帶動性高的典型應用示范場景，支持基礎條件好的醫(yī)院創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素示范單位，為推動遼寧高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)遼寧全面振興新突破提供有力支撐。

二、重點任務

（一）搭建醫(yī)療健康數(shù)據(jù)平臺，夯實數(shù)據(jù)要素基礎設施。

１．構(gòu)建醫(yī)療健康數(shù)據(jù)平臺。以省全民健康信息平臺和醫(yī)療領域智慧化管理平臺為依托，以各類業(yè)務系統(tǒng)為基礎，完善居民電子健康檔案、電子病歷和基礎資源等數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)護人員、醫(yī)療服務、醫(yī)療設備、藥品耗材、健康管理等健康醫(yī)療基礎數(shù)據(jù)和公共信息資源集聚整合，構(gòu)建橫向采集跨部門數(shù)據(jù)、縱向貫通各級區(qū)域全民健康信息平臺、醫(yī)療機構(gòu)的一體化醫(yī)療健康數(shù)據(jù)平臺。

２．推全民健康信息化標準應用。按照《關于加強全民健康信息標準化體系建設的意見》要求，推動完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”、醫(yī)學人工智能及　５Ｇ、區(qū)塊鏈等新一代信息技術標準和醫(yī)療健康數(shù)據(jù)資源目錄，推進全民健康信息平臺共享數(shù)據(jù)集、疾病分類與代碼、手術操作分類與代碼、醫(yī)學名詞術語等在區(qū)域全民健康信息平臺、醫(yī)療機構(gòu)貫標應用。

３．提升行業(yè)網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護能力。完善醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全管理制度，建立健全數(shù)據(jù)安全防護體系和隱私保護機制，確保數(shù)據(jù)共享和交換過程中的安全性和隱私性，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用，落實數(shù)據(jù)安全責任。推進數(shù)據(jù)加密、匿名化處理等技術的應用，保護患者隱私。開展數(shù)據(jù)安全風險評估和應急演練，提高數(shù)據(jù)安全防護能力。建立網(wǎng)絡安全信息預警通報制度，推動等級備案保護、國產(chǎn)密碼應用、信創(chuàng)應用適配和軟件正版化工作。

（二）突出便民惠民應用，加強數(shù)據(jù)要素服務創(chuàng)新。

４．推進居民電子健康檔案共享查詢?；趪覙藴室?guī)范和省、市（縣）全民健康信息平臺，在符合醫(yī)療質(zhì)控標準和個人授權同意的前提下，積極推進省域健康檔案調(diào)閱共享。在保障數(shù)據(jù)安全和個人隱私的基礎上，繼續(xù)推進以市（縣）為單位的居民個人電子健康檔案開放，更好地記錄和管理居民全生命周期的健康信息。各級通過查詢服務和數(shù)據(jù)共享及開放應用，不斷提升電子健康檔案基礎信息庫數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)便民服務“一鍵直達”。

５．推進檢查檢驗結(jié)果互認共享。建立檢查檢驗結(jié)果互通共享信息標準規(guī)范，明確檢查檢驗互認項目清單，形成檢查檢驗項目等編碼數(shù)據(jù)庫。建立完善檢查檢驗結(jié)果質(zhì)量控制、授權訪問等管理制度。以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體為依托，強化醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)治理，實現(xiàn)檢查檢驗標準化、同質(zhì)化。到２０２６年底，實現(xiàn)省域內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認共享。

６．提升醫(yī)療保險結(jié)算便捷度。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)保服務優(yōu)勢，依托醫(yī)保碼、醫(yī)保電子處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保移動支付等技術，構(gòu)建以醫(yī)保碼為媒介的醫(yī)保移動支付服務體系，為參保群眾提供“在線掛號、精準問診、線上購藥、醫(yī)保結(jié)算、配送到家”服務，不斷提升醫(yī)保經(jīng)辦服務效能，提升參保群眾就醫(yī)購藥醫(yī)保結(jié)算便捷度。

７．豐富商業(yè)健康保險“一站式”結(jié)算服務應用場景。進一步完善遼寧省商業(yè)健康保險就醫(yī)費用一站式結(jié)算系統(tǒng)的功能應用，為全省居民提供商業(yè)健康保險就醫(yī)費用一站式結(jié)算服務，提升居民看病就醫(yī)的便捷度和就醫(yī)感受，豐富拓展數(shù)據(jù)要素×醫(yī)療健康典型應用場景。２０２５年底，省內(nèi)二級以上公立醫(yī)院實現(xiàn)與遼寧省商業(yè)保險就醫(yī)費用一站式結(jié)算系統(tǒng)對接，開展商業(yè)保險就醫(yī)費用報銷快賠和直賠服務。

（三）數(shù)字要素賦能醫(yī)療健康高質(zhì)量發(fā)展。

８．推進智慧醫(yī)院建設。推進醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)集成整合和醫(yī)療數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理應用，開展醫(yī)療機構(gòu)電子病歷系統(tǒng)應用水平達標升級行動。全面推行預約檢查、診間結(jié)算、床旁出入院、多學科會診等創(chuàng)新服務舉措，持續(xù)優(yōu)化醫(yī)院的管理流程，提升醫(yī)療服務智慧化水平。深化人工智能、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、５Ｇ、區(qū)塊鏈等新興信息技術在醫(yī)療服務數(shù)據(jù)要素場景創(chuàng)新應用。

９．推進中醫(yī)藥智慧化建設。強化中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)基礎建設，推動中醫(yī)藥業(yè)務和管理數(shù)據(jù)自動化采集、智能化治理和數(shù)據(jù)分析挖掘應用，借助人工智能等技術分析醫(yī)療數(shù)據(jù)，支撐對中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量、機構(gòu)運行情況、績效管理、科研管理、職稱評審等考核評估工作。發(fā)展線上問診、即時結(jié)算、養(yǎng)生宣教、健康管理等覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化的智慧中醫(yī)醫(yī)院建設，以數(shù)據(jù)驅(qū)動助力中醫(yī)藥臨床研究、數(shù)字療效研究、智能藥物篩選、中藥新藥研發(fā)等。

１０．有序釋放醫(yī)療健康數(shù)據(jù)價值。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)推動業(yè)務流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造集預防、治療、康復、個人健康管理于一體的數(shù)字醫(yī)療服務模式，推動診療服務全流程多源數(shù)據(jù)采集和融合治理，為輔助臨床醫(yī)生診斷和治療提供數(shù)據(jù)資源。推動醫(yī)療機構(gòu)以及相關緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體成員單位內(nèi)部數(shù)據(jù)共享復用，實現(xiàn)臨床、科研、教學、個人健康管理檔案等數(shù)據(jù)資源合規(guī)高效利用，打造一批具有示范性的智慧醫(yī)院、智慧醫(yī)聯(lián)體、智慧醫(yī)共體等。

（四）深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強數(shù)據(jù)要素改革創(chuàng)新。

１１．分類分級完善數(shù)字資源。嚴格落實核心數(shù)據(jù)、重要數(shù)據(jù)和一般數(shù)據(jù)的分類分級管理要求，從數(shù)據(jù)對象類型、數(shù)據(jù)管理方式、應用領域等維度開展分類分級管理。按照《遼寧省一體化公共數(shù)據(jù)目錄編制規(guī)范》要求，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)相關標準規(guī)范，高質(zhì)量編制醫(yī)療健康公共數(shù)據(jù)目錄，將公共數(shù)據(jù)匯聚到省數(shù)據(jù)共享平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享。

１２．強化數(shù)據(jù)要素市場化培育。加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用和行業(yè)治理，以促進數(shù)據(jù)合規(guī)開放共享應用為主線，以提升群眾獲得感、提高行業(yè)治理能力、培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能為目標，豐富數(shù)據(jù)供給，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，積極構(gòu)建健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系。

三、組織保障

省衛(wèi)生健康委牽頭全省數(shù)字要素×醫(yī)療健康創(chuàng)新推動工作，推動形成政府主導、多方參與、聯(lián)合創(chuàng)新、共建共享的工作格局，建立數(shù)字要素×醫(yī)療健康創(chuàng)新推動工作評價考核制度，與項目審批、醫(yī)院等級評審、資金保障等掛鉤。各級衛(wèi)生健康行政部門要把數(shù)字要素×醫(yī)療健康創(chuàng)新推動工作擺在更加突出的位置，充分依托區(qū)域全民健康信息平臺等工作基礎，搭建數(shù)字要素×醫(yī)療健康創(chuàng)新應用等交流渠道，動員指導各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廣泛參與，統(tǒng)籌謀劃和推進各項工作。各市可結(jié)合實際，研究制定支持政策。