在數(shù)據(jù)“大一統(tǒng)”時(shí)代,原本不透明的市場供需關(guān)系和價(jià)格壁壘已被打破,醫(yī)療系統(tǒng)正走向透明化、公開化。
已掛網(wǎng)耗材產(chǎn)品,執(zhí)行“最新最低參考價(jià)”
10月8日,四川省藥械集中采購平臺發(fā)布《關(guān)于開展2022年醫(yī)用耗材產(chǎn)品集中更新最低參考價(jià)格工作的通知》(以下簡稱“通知”)。
《通知》要求已掛網(wǎng)產(chǎn)品產(chǎn)生最新外省最低參考價(jià),申報(bào)企業(yè)須在該價(jià)格公布后30天內(nèi)向四川省藥械招標(biāo)采購服務(wù)中心提交價(jià)格信息。
產(chǎn)品范圍為除帶量采購中選產(chǎn)品以外的所有已掛網(wǎng)醫(yī)用耗材(含體外診斷試劑,下同)產(chǎn)品。
2022年10月8日至2022年11月7日期間完成參考價(jià)填報(bào)及提交,若未按時(shí)填報(bào)并提交價(jià)格信息的產(chǎn)品視為截至目前(2022年10月8日)無新的外省最低參考價(jià)格產(chǎn)生。
這里的“外省最低參考價(jià)”是指已在其他省級采購平臺公布的最低中標(biāo)價(jià)或掛網(wǎng)價(jià)等價(jià)格(不包括企業(yè)自報(bào)價(jià)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與企業(yè)自行議價(jià)、國家或省級帶量采購中選價(jià)格);各省級采購平臺已正式公布中標(biāo)價(jià)或掛網(wǎng)價(jià)但尚未發(fā)生交易的價(jià)格也納入采集范圍。
外省最低參考價(jià)采集具體時(shí)間段為:2019年1月1日(含)至2022年10月8日(含);2019年1月1日(不含)前公布,但2019年1月1日(含)后仍在執(zhí)行的價(jià)格也在采集填報(bào)范圍內(nèi)。
帶量采購非中選產(chǎn)品和價(jià)格聯(lián)動(dòng)采購產(chǎn)品應(yīng)符合《關(guān)于公布四川省醫(yī)用耗材(含體外診斷試劑)外省參考價(jià)采集范圍》(川藥招〔2022〕187號)文件要求,凡不足5個(gè)以上外省集中采購掛網(wǎng)價(jià)或中標(biāo)價(jià)的掛網(wǎng)產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行價(jià)格整改。
企業(yè)須如實(shí)選擇對應(yīng)省份名稱,填報(bào)的價(jià)格須低于原有“聯(lián)動(dòng)參考價(jià)”。
按照《實(shí)施方案》要求,如未按要求和規(guī)定時(shí)限如實(shí)更新外省最低參考價(jià)的,經(jīng)核查屬實(shí),按核實(shí)后的外省實(shí)際最低參考價(jià)下調(diào)10%作為聯(lián)動(dòng)參考價(jià);
企業(yè)不予確認(rèn)的,取消該產(chǎn)品掛網(wǎng)資格,自取消之日起兩年內(nèi)不再接受該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請。同時(shí)將有關(guān)違規(guī)情況按照四川省藥品和醫(yī)用耗材集中采購信用評價(jià)和考核管理辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
據(jù)悉,截至目前,四川省發(fā)布了多次處理結(jié)果公告,大批耗材、試劑納入禁用數(shù)據(jù)庫,撤銷掛網(wǎng)無緣公立醫(yī)院采購,并且兩年內(nèi)不再接受該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請。
價(jià)格數(shù)據(jù)共享,低價(jià)聯(lián)動(dòng)將成為常態(tài)
一位醫(yī)療器械企業(yè)高管對賽柏藍(lán)器械表示,在帶量采購之前,一家醫(yī)院想采購一個(gè)產(chǎn)品,它往往缺少廠家信息,而廠家方面又缺少醫(yī)院采購信息,如此就沒有形成一個(gè)充分自由市場,信息不公開、不對稱,價(jià)格信息不透明,就造成了中間環(huán)節(jié)的成本增加。如果把這個(gè)環(huán)節(jié)打通的話,對整個(gè)行業(yè)是一個(gè)激活。
而集采就能篩選整個(gè)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù),打通這些環(huán)節(jié)。但集采之外的產(chǎn)品呢?
“就像烹飪一樣,不能只靠油和鹽,其他食材也同樣重要,集采之外的這些產(chǎn)品也需要透明公開的信息平臺?!?/p>
掛網(wǎng)耗材低價(jià)聯(lián)動(dòng)就是促使集采外產(chǎn)品價(jià)格透明、信息公開的手段之一。不僅是四川一省,今年以來多地已發(fā)布相關(guān)要求文件,最低價(jià)掛網(wǎng)、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整、低價(jià)聯(lián)動(dòng)模式已逐漸在全國范圍內(nèi)鋪開。
近日,陜西省公共資源交易中心發(fā)文稱,已于近期與山東省公共資源交易中心簽訂藥品與醫(yī)藥耗材集中采購信息省際共享合作協(xié)議。陜西省、山東兩省藥械集中采購平臺將實(shí)現(xiàn)掛網(wǎng)價(jià)格數(shù)據(jù)雙向共享,全面進(jìn)行掛網(wǎng)價(jià)格比對。
此次掛網(wǎng)價(jià)格信息共享,是以國家統(tǒng)一的醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼為基礎(chǔ),全國首次進(jìn)行的跨省藥械產(chǎn)品全國最低掛網(wǎng)價(jià)比對合作。據(jù)悉,陜西、山東兩省交易中心將在條件成熟后,逐步拓寬合作省份。
醫(yī)療器械營銷管理專家王強(qiáng)對賽柏藍(lán)器械指出,此前價(jià)格數(shù)據(jù)共享主要出現(xiàn)在帶量采購中,比如七大醫(yī)用耗材聯(lián)盟就會(huì)做。像這樣兩個(gè)省之間聯(lián)合開展價(jià)格數(shù)據(jù)共享的情況,以往很少見到。
今年1月,國家醫(yī)保局針對提升完善醫(yī)藥集中采購平臺功能、支持服務(wù)醫(yī)藥價(jià)格改革與管理作出工作部署。
國家醫(yī)保局指出,要強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測,完善監(jiān)測體系,擴(kuò)大監(jiān)測范圍和內(nèi)容,加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)測能力建設(shè),推廣監(jiān)測信息數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升平臺間價(jià)格、信用評價(jià)、供應(yīng)等數(shù)據(jù)聯(lián)通共享水平,推進(jìn)形成全國統(tǒng)一開放的集中采購市場。
王強(qiáng)分析,長期以來,各地醫(yī)療器械價(jià)格差異大。比如浙江,一直是價(jià)格洼地,不管是設(shè)備還是耗材價(jià)格都很低。另外一些重點(diǎn)的醫(yī)改試點(diǎn)地區(qū),比如安徽,整體價(jià)格也是比較低的。但是像云南、廣東等地,價(jià)格就相對高。采購量是影響價(jià)格的一方面因素,另外價(jià)格體系生成也是長期過程,有許多因素疊加。
未來,情況可能會(huì)逐漸改變?!捌脚_信息共享后,一家公司一旦在某一個(gè)省份以低價(jià)中標(biāo),可能就直接全國執(zhí)行了?!?/p>
(文章來源于互聯(lián)網(wǎng))