2023年7月24日,河北省醫(yī)保局發(fā)布通知,關(guān)于做好肝功生化類檢測(cè)試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果落地實(shí)施工作的通知。通知要求,各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心,石家莊鐵路社會(huì)**管理辦公室,省本級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)同時(shí)執(zhí)行。
這是自江西、廣東、寧夏、福建之后,第五個(gè)省份發(fā)布落地文件。從明確的實(shí)施時(shí)間來看,這是自江西7月1日、福建7月26日以來,第三個(gè)明確8月1日實(shí)施的省份。
具體實(shí)施摘要
通過文件可以看出,2023年7月26日起,采購主體、中選企業(yè)、中選生產(chǎn)企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)簽訂三方電子購銷合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
中選生產(chǎn)企業(yè)在每個(gè)統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過3家配送企業(yè)。如確有需要,可向省醫(yī)用藥品器械集中采購中心申請(qǐng)?jiān)黾优渌推髽I(yè)數(shù)。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的**責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強(qiáng)、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽(yù)好的配送企業(yè),確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。
2023年8月1日開始執(zhí)行,全省執(zhí)行肝功生化類檢測(cè)試劑省際聯(lián)盟帶量采購中選結(jié)果,采購周期2年,采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。采購主體通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)采購。采購周期內(nèi),完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格供應(yīng),直至采購周期屆滿。
7月26日開始維護(hù)配送關(guān)系,8月1日開始執(zhí)行,6天時(shí)間,真正的工作日只有4天,時(shí)間相對(duì)比較緊張。
而每個(gè)區(qū)域原則上3個(gè)配送名額,也是繼福建強(qiáng)制執(zhí)行每個(gè)區(qū)域1個(gè)配送名額以來,又一個(gè)對(duì)配送提出明確要求的省份。雖然文件表面,如果名額不夠,可以申請(qǐng)?jiān)黾樱辽賹?duì)配送提出要求。
執(zhí)行終端為全省**公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購主體,醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理要求參照?qǐng)?zhí)行。
也就是說,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)也在執(zhí)行范圍內(nèi),這是迄今為止**個(gè)省份明確提出私立醫(yī)院參加帶量采購實(shí)施的省份。
在實(shí)施階段,文件提到:確保自執(zhí)行之日起,患者可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)按中選價(jià)格購買使用中選產(chǎn)品。按文件表述,患者可自主選擇中選產(chǎn)品,這個(gè)相對(duì)比較新奇,因?yàn)楹颖敝两襁€沒有技耗分離收費(fèi)的文件,而需要患者選擇,幾乎不具備可操作性。
通知文件
河北省醫(yī)療保障局關(guān)于做好肝功生化類檢測(cè)試劑省際聯(lián)盟集中帶量采購中選結(jié)果落地實(shí)施工作的通知
各市(含定州、辛集市)醫(yī)療保障局,雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局,華北油田醫(yī)療保障中心,石家莊鐵路社會(huì)**管理辦公室,省本級(jí)醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu):
根據(jù)《肝功生化類檢測(cè)試劑省際聯(lián)盟帶量采購文件(JX-HC2022-01)》中有關(guān)規(guī)定,為做好中選結(jié)果在我省落地實(shí)施,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、采購品種26類肝功生化類檢測(cè)試劑,中選結(jié)果詳見附件。
二、采購主體全?。⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購主體,醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理要求參照?qǐng)?zhí)行。
三、執(zhí)行時(shí)間和采購周期2023年8月1日,全省執(zhí)行肝功生化類檢測(cè)試劑省際聯(lián)盟帶量采購中選結(jié)果,采購周期2年,采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。采購主體通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)采購。采購周期內(nèi),完成協(xié)議采購量后,超出協(xié)議采購量的部分,中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格供應(yīng),直至采購周期屆滿。采購周期內(nèi)如遇國家和聯(lián)盟政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、協(xié)議采購量的確定協(xié)議采購量按照《肝功生化類檢測(cè)試劑省際聯(lián)盟帶量采購文件(JX-HC2022-01)》中相關(guān)規(guī)則確定。
五、確定配送企業(yè)簽訂協(xié)議中選生產(chǎn)企業(yè)在每個(gè)統(tǒng)籌區(qū)原則上可選擇不超過3家配送企業(yè)。如確有需要,可向省醫(yī)用藥品器械集中采購中心申請(qǐng)?jiān)黾优渌推髽I(yè)數(shù)。中選企業(yè)作為保障供應(yīng)的**責(zé)任人,應(yīng)選擇配送能力強(qiáng)、規(guī)模大、覆蓋率高、信譽(yù)好的配送企業(yè),確保配送效率和服務(wù)質(zhì)量。2023年7月26日起,采購主體、中選企業(yè)、中選生產(chǎn)企業(yè)自主選定的配送企業(yè),通過河北省藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)簽訂三方電子購銷合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
六、配套政策措施醫(yī)?;痤A(yù)付、醫(yī)保資金結(jié)余留用等相關(guān)配套政策,按照河北省醫(yī)保局等8部門《關(guān)于開展河北省醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的實(shí)施方案》(冀醫(yī)保發(fā)〔2021〕7號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求(一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保局要按照《國家醫(yī)療保障局關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》要求,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的中選產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量、經(jīng)營企業(yè)的中選產(chǎn)品供應(yīng)情況、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中選產(chǎn)品采購、配送和使用行為等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管。對(duì)不能按要求履行供貨義務(wù)的企業(yè),可采取約談、責(zé)令整改、公示通報(bào)等措施進(jìn)行管理,拒不配合的及時(shí)向省醫(yī)保局報(bào)告。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前做好中選產(chǎn)品備貨、庫存清理工作,確保自執(zhí)行之日起,患者可在醫(yī)療機(jī)構(gòu)按中選價(jià)格購買使用中選產(chǎn)品。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,按時(shí)完成協(xié)議采購量,優(yōu)先選擇價(jià)格較低的中選產(chǎn)品。
(三)加強(qiáng)宣傳工作充分利用各類新聞媒體,大力宣傳集中帶量采購的重要意義,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策措施的解讀,增強(qiáng)醫(yī)患雙方對(duì)中選產(chǎn)品的認(rèn)同感,凝聚集采改革共識(shí)。密切監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作,營造良好社會(huì)氛圍。
全?。⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購主體,醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照定點(diǎn)協(xié)議管理要求參照?qǐng)?zhí)行。
河北省醫(yī)療保障局2023年7月24日
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