記者從廣東省醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站獲悉,《廣東省醫(yī)療保障局特需醫(yī)療服務項目和價格管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于近日發(fā)布,并于2024年1月1日起實施,明確了特需醫(yī)療服務規(guī)模不能超過10%,急診、重癥監(jiān)護、醫(yī)學影像、超聲檢查、檢驗等項目不列入特需服務項目。
嚴格控制特需醫(yī)療服務規(guī)模
《辦法》明確,特需醫(yī)療服務是指公立醫(yī)療機構(gòu)在保證基本醫(yī)療服務的前提下,在獨立區(qū)域開展并在服務設(shè)施、診療環(huán)境、服務時間、醫(yī)護隊伍、就醫(yī)體驗等方面提供的優(yōu)質(zhì)便利、滿足患者多層次需求、由患者自愿選擇的醫(yī)療服務。特需醫(yī)療服務收入應體現(xiàn)對基本醫(yī)療服務的反哺作用,落實廣東省公立醫(yī)院薪酬制度有關(guān)要求,主要用于人員績效,體現(xiàn)醫(yī)護人員的技術(shù)勞務價值?!掇k法》適用于廣東省內(nèi)具備獨立法人資格和獨立核算的二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)開展特需醫(yī)療服務的備案管理、組織實施和指導監(jiān)督。
特需醫(yī)療服務要在保證基本醫(yī)療服務項目供給規(guī)模和服務質(zhì)量的前提下開展,不得擠占基本醫(yī)療服務資源。實行市場調(diào)節(jié)價的項目(含特需服務項目和試行期內(nèi)新增項目)的合計數(shù)量和合計費用所占比例分別不超過本醫(yī)療機構(gòu)(不含跨地級市的非獨立法人資格的分院或院區(qū))上年度已開展的醫(yī)療服務價格項目總數(shù)量和醫(yī)療收入的10%。個性化需求較為集中的口腔、眼科、整形、婦產(chǎn)等??漆t(yī)院以及廣東省內(nèi)與港澳(臺)共建醫(yī)院實行市場調(diào)節(jié)價的項目合計數(shù)量和合計費用占比超過10%的,公立醫(yī)療機構(gòu)在上年度基本醫(yī)療服務量減少的情況下,本年度不增加特需服務項目和規(guī)模。
急診、重癥監(jiān)護不列入特需項目
《辦法》明確,特需服務項目在廣東省現(xiàn)行醫(yī)療服務價格項目目錄內(nèi)選擇形成,并明確拓展的特需醫(yī)療服務內(nèi)容,不得以特需服務項目的形式變相新增醫(yī)療服務價格項目。
列入特需服務項目應符合以下特征之一:廣東省現(xiàn)行基本醫(yī)療服務價格項目目錄中屬于“一般醫(yī)療服務”的項目;屬于市級以上臨床重點??频捻椖?;以非疾病治療為目的的項目;現(xiàn)行價格構(gòu)成中技術(shù)勞務占比未達60%的項目。
符合上述特征,但屬于以下情形的不列入特需服務項目:院前急救、急診、重癥監(jiān)護有關(guān)的項目;我省現(xiàn)行基本醫(yī)療服務價格項目目錄中屬于“醫(yī)學影像”“超聲檢查”“檢驗”的項目;國家和省規(guī)定不宜納入特需醫(yī)療服務的項目。
特需醫(yī)療服務在獨立區(qū)域開展
根據(jù)《辦法》,特需醫(yī)療服務應在劃定的獨立區(qū)域開展,實行獨立管理,不能與基本醫(yī)療服務區(qū)域混用。
特需門診應具備獨立的診區(qū)。有獨立的診室、候診室等,并有明顯標識加以區(qū)別,有專人為患者提供全程導醫(yī)服務。診區(qū)內(nèi)的診療環(huán)境整潔、舒適,設(shè)專用導診服務臺,輔助服務設(shè)施應滿足個性化要求。出診醫(yī)生應具有副高級及以上職稱。除夜診和節(jié)假日外,副高級及以上職稱醫(yī)生個人(院士、享受國務院特殊津貼專家、退休返聘的特邀專家除外)每月法定工作日內(nèi)在特需門診出診單元數(shù)(每半天為一個單元)與非特需門診出診單元數(shù)比例不超過1:2。
特需病房應具備相對獨立區(qū)域。按照單人間或套間配置,除具備基本醫(yī)療設(shè)備條件外,還應設(shè)立獨立的衛(wèi)生洗浴等相關(guān)生活服務設(shè)施。特需病房床位數(shù)占本醫(yī)療機構(gòu)核定床位數(shù)的比例不得超過10%;實際開放床位未達到核定數(shù)的,特需病房配備的床位數(shù)不得超過實際床位的10%。特需病房的住院醫(yī)療組長須具有副高級及以上職稱,主管醫(yī)生應經(jīng)患者同意或由患者自由選定,患者檢查和治療均有專人導診陪護。
特需服務項目實行打包收費
特需服務項目如何收費一直備受關(guān)注?!掇k法》明確了特需服務項目實行市場調(diào)節(jié)價。公立醫(yī)療機構(gòu)遵循公平、合法和誠實信用原則,按照價格管理有關(guān)法律法規(guī)要求自主制定價格,與醫(yī)院等級、專業(yè)地位、功能定位相匹配,確保服務高效、優(yōu)質(zhì)、質(zhì)價相符。
根據(jù)《辦法》,特需服務項目實行打包收費。相同的特需服務項目可制定不同收費標準,不再實行除外收費,不得另外收取醫(yī)療器械費用。同一次診療服務,同一服務項目的特需服務項目與基本目錄項目不得同時收費。
公立醫(yī)療機構(gòu)應嚴格按照特需醫(yī)療服務內(nèi)容向患者提供服務和收費,要落實知情同意制度,由患者自愿選擇,不得暗示或變相強制患者接受特需醫(yī)療服務。公立醫(yī)療機構(gòu)應按規(guī)定做好價格公示工作,在醫(yī)療機構(gòu)提供服務的場所顯著位置和醫(yī)療機構(gòu)官網(wǎng)明確清晰地公示特需服務項目和價格、投訴渠道等有關(guān)事項,未公示的特需服務項目和價格,醫(yī)療機構(gòu)不得收費。
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