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上海老齡化工作新部署:智慧健康養(yǎng)老及康復(fù)醫(yī)療潛力釋放
發(fā)布時間:2022-10-12 11:13:04

近日,上海市衛(wèi)生健康委會同相關(guān)部門制定并印發(fā)了《上海市健康老齡化行動方案(2022—2025年)》(以下簡稱《行動方案》),鼓勵引導(dǎo)全社會廣泛參與健康老齡化工作,共建共享。推動以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,為老年人提供包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)等在內(nèi)的適宜高效、公平可及的全程健康服務(wù),豐富家門口服務(wù)體系中醫(yī)療衛(wèi)生資源供給。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能等在老年健康服務(wù)中的應(yīng)用。

到2025年,上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心街鎮(zhèn)設(shè)置覆蓋率達(dá)100%,“二級及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科的比例”,“三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)(醫(yī)學(xué))科的比例”,“綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比”均達(dá)到90%以上。

為實現(xiàn)以上目標(biāo),《行動方案》明確了八大主要任務(wù),包含26項具體任務(wù)。

從制度創(chuàng)新和政策供給角度,進(jìn)一步完善規(guī)劃、土地、住房、財政、投資、融資、人才等支持政策。推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥聯(lián)動改革和政策協(xié)同。強(qiáng)化基本醫(yī)療保障支持,不斷擴(kuò)大醫(yī)療康復(fù)、護(hù)理項目的基本醫(yī)療保險支付范圍,完善慢性病患者長處方機(jī)制。深化長期護(hù)理保險試點,加快發(fā)展商業(yè)健康保險。

《行動方案》提到,以連續(xù)性服務(wù)為重點,提升老年醫(yī)療服務(wù)水平。包括完善老年醫(yī)療服務(wù)體系,創(chuàng)新康復(fù)醫(yī)療服務(wù)模式。推廣安寧療護(hù)服務(wù)。建設(shè)老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。

其中針對康復(fù)醫(yī)療提出了多項具體任務(wù),主要包括:支持人口導(dǎo)出區(qū)域二級綜合醫(yī)院功能轉(zhuǎn)型為康復(fù)和長期護(hù)理機(jī)構(gòu);進(jìn)一步完善以三級醫(yī)院康復(fù)科為龍頭,二級醫(yī)院或康復(fù)醫(yī)院為樞紐,社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的三級聯(lián)動康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系;各區(qū)按每千人口0.4張配置康復(fù)床位,各區(qū)至少擁有一家康復(fù)醫(yī)院或200床規(guī)模以上綜合醫(yī)院康復(fù)病區(qū);建立以智能康復(fù)裝備為標(biāo)志的現(xiàn)代康復(fù)中心,打造一批以康復(fù)為特色專業(yè)的示范性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;基本實現(xiàn)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)康復(fù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與醫(yī)療健康、養(yǎng)老、以及康復(fù)場景的融合日漸深入,《行動方案》中對此也進(jìn)行了多方面的部署。

健全預(yù)防保健服務(wù)體系,運用互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)和云服務(wù)等技術(shù),開展老年常見疾病的早診早治和綜合干預(yù)。強(qiáng)化老年健康管理,發(fā)揮智慧健康驛站功能,拓寬老年人自我健康檢測與獲得健康指導(dǎo)渠道。建設(shè)老年健康管理信息庫,建立連續(xù)、綜合、動態(tài)的老年健康管理檔案。

加強(qiáng)長期照護(hù)服務(wù),鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理型床位和認(rèn)知障礙照護(hù)床位建設(shè),全市護(hù)理型床位不低于10.6萬張,老年認(rèn)知障礙照護(hù)床位達(dá)到1.5萬張。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心護(hù)理床位數(shù)不少于100張,并增加康復(fù)功能;加大流動醫(yī)療車、遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)等應(yīng)用;鼓勵各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。

推進(jìn)智慧健康為老服務(wù),打造數(shù)字賦能便捷就醫(yī)、“為老服務(wù)一鍵通”應(yīng)用場景。推動老年健康管理檔案的信息共享和運用,探索開展老年人健康狀況智能評估和健康指導(dǎo)。依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)平臺,推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療。實施新一輪智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,大力發(fā)展健康管理、健康檢測監(jiān)測、健康服務(wù)、緊急救護(hù)、智能康復(fù)輔具、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)。探索開展遠(yuǎn)程實時健康監(jiān)測等信息化服務(wù),為做好老年健康服務(wù)提供信息支持。


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