4月12日,河北省衛(wèi)生健康委印發(fā)《健康河北建設(shè)行動(dòng)方案(2023-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
《方案》圍繞全方位全周期維護(hù)和保障群眾健康,大幅提高群眾健康水平,著力實(shí)施10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療 建設(shè)基層智慧公衛(wèi)服務(wù)體系
10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,將加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列為單獨(dú)一項(xiàng)。該行動(dòng)的具體方案如下:
一、工作目標(biāo) 互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)運(yùn)用范圍逐年擴(kuò)大,服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化。2023年,二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一卡通”應(yīng)用率達(dá)到60%以上,每個(gè)設(shè)區(qū)市至少建設(shè)4家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全省遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。到2025年,二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一卡通”應(yīng)用率達(dá)到80%,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。到2027年,二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一卡通”應(yīng)用基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院基本滿足群眾多層次就醫(yī)需求,人工智能輔助診斷系統(tǒng)等新技術(shù)新產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用。 二、工作舉措 (一)實(shí)行智慧醫(yī)療“一碼通” 1.統(tǒng)一以“社??ā睘檩d體進(jìn)行就醫(yī)“一卡通”建設(shè),在全省所有二級(jí)以上醫(yī)院統(tǒng)一使用社??ň驮\,兼容“電子健康碼”和“醫(yī)保電子憑證”全部功能,徹底解決群眾就醫(yī)多卡的問(wèn)題。 2.積極拓展“一卡通”在公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健、采供血等衛(wèi)生健康領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。 (二)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)診療 1.鼓勵(lì)社會(huì)力量依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與區(qū)域全民健康信息平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,打通線上線下服務(wù)環(huán)節(jié),為患者提供覆蓋診前、診中、診后的全流程服務(wù)。 2.探索建設(shè)全省統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)和運(yùn)行平臺(tái),構(gòu)建患者“一站式”互聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)新體驗(yàn)。完善醫(yī)保支付、藥品配送等相關(guān)配套政策,打通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)“最后一公里”,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康發(fā)展。 (三)大力發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù) 1.加強(qiáng)全省遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系應(yīng)用。到2023年,二級(jí)以上醫(yī)院普遍開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。 2.打造智慧醫(yī)聯(lián)體,推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療信息互通、數(shù)據(jù)共享、智慧互聯(lián),落實(shí)下級(jí)檢查、上級(jí)診斷,讓群眾在基層享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源服務(wù)。 3.支持和鼓勵(lì)專(zhuān)科聯(lián)盟依托全省遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建立遠(yuǎn)程專(zhuān)科診斷中心。 4.規(guī)范遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。 (四)探索醫(yī)院5G技術(shù)和醫(yī)學(xué)人工智能應(yīng)用 1.強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng),總結(jié)推廣5G智慧醫(yī)療應(yīng)用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)5G技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域應(yīng)用,助推智慧醫(yī)療智能化。 2.鼓勵(lì)醫(yī)院擴(kuò)大5G智慧醫(yī)療應(yīng)用,充分發(fā)揮5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)影像實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸,助推遠(yuǎn)程多學(xué)科會(huì)診、超聲、查房、陪護(hù)和手術(shù)示教的開(kāi)展。 3.推動(dòng)手術(shù)機(jī)器人、手術(shù)導(dǎo)航定位等智能醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用,推動(dòng)疾病診斷、治療、康復(fù)和照護(hù)等智能輔助系統(tǒng)應(yīng)用,提高醫(yī)療服務(wù)效率。 4.鼓勵(lì)有條件的公立醫(yī)院加快應(yīng)用智能可穿戴設(shè)備、人工智能輔助診斷和治療系統(tǒng)等智慧服務(wù)軟硬件,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)智慧化、個(gè)性化。
在智慧醫(yī)療建設(shè)方面,《方案》還提到,實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)APP、微信、網(wǎng)站等多種方式,推進(jìn)居民電子健康檔案依法依規(guī)向個(gè)人開(kāi)放,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生管理和使用健康檔案的作用,居民規(guī)范化電子健康檔案覆蓋率達(dá)到65%。加快可穿戴醫(yī)療設(shè)備配置,推進(jìn)健康監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診療等一站式進(jìn)家服務(wù),基本建成基層智慧公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
擴(kuò)大醫(yī)療資源供給 促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量提升
《方案》在以多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)中明確了醫(yī)療資源儲(chǔ)備和擴(kuò)容,強(qiáng)調(diào)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),并明確了建設(shè)指標(biāo)。
實(shí)施優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快推進(jìn)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科群和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)每千萬(wàn)人口設(shè)置1—2個(gè)省辦綜合性醫(yī)院、2個(gè)省辦中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院,每100萬(wàn)至200萬(wàn)人口設(shè)置1—2個(gè)市辦三級(jí)綜合醫(yī)院(含中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院),每縣設(shè)置1個(gè)縣辦綜合醫(yī)院和1個(gè)縣辦中醫(yī)類(lèi)醫(yī)院。全省建成社區(qū)醫(yī)院150家,打造100個(gè)具有專(zhuān)科特色的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
實(shí)施醫(yī)療服務(wù)能力和質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)京津冀緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)控能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)省、市、縣主要專(zhuān)業(yè)質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。擴(kuò)大高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)范圍,2023年將省級(jí)試點(diǎn)醫(yī)院數(shù)量擴(kuò)大到5個(gè),給予政策和資金傾斜。2027年,總結(jié)提煉試點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,并在全省范圍推廣。深入拓展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”。打通基礎(chǔ)研究與臨床診療轉(zhuǎn)化鏈條,加快衛(wèi)生健康科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
實(shí)施重大疫情防控救治體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療資源儲(chǔ)備,強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)和配備。建設(shè)足量負(fù)壓病房、可轉(zhuǎn)換院(?。﹨^(qū)。
實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快建設(shè)國(guó)家中醫(yī)區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和國(guó)家疫病防治基地,建設(shè)6所國(guó)家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院。到2027年,實(shí)現(xiàn)每個(gè)市都有三甲公立中醫(yī)院且各有特色,縣級(jí)中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋,國(guó)醫(yī)堂鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋、中醫(yī)藥人員全配備。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng),發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院。
實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加快綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,推進(jìn)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院(中心、站)以及優(yōu)撫醫(yī)院等老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)拓展康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生活照料等服務(wù)功能,推動(dòng)二級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理服務(wù)。
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