近日,國家衛(wèi)生健康委辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局綜合司、國家疾控局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<公立醫(yī)院成本核算指導(dǎo)手冊>的通知》。
按照《通知》安排,到2025年底,爭取實現(xiàn)三級醫(yī)院全部開展醫(yī)療服務(wù)項目成本核算、病種成本核算、DRG成本核算;二級及以下醫(yī)院全部開展科室成本核算、診次成本核算、床日成本核算,逐步開展醫(yī)療服務(wù)項目成本核算、病種成本核算、DRG成本核算。到2030年底,力爭所有醫(yī)院均開展上述成本核算工作。
和《通知》一同印發(fā)的,還有《公立醫(yī)院成本核算指導(dǎo)手冊》(下文簡稱《成本手冊》),本文摘編其中章節(jié),以便廣大同仁共同探討。
科室間接成本應(yīng)當本著相關(guān)性、成本效益關(guān)系及重要性等原則,采用階梯分攤法,按照分項逐級分步結(jié)轉(zhuǎn)的方式進行三級分攤,最終將所有科室間接成本分攤到臨床服務(wù)類科室。
一級分攤是指行政后勤類科室成本的分攤,二級分攤是指醫(yī)療輔助類科室成本的分攤,三級分攤是指醫(yī)療技術(shù)類科室成本的分攤??剖页杀痉謹偭鞒桃娤聢D。
一級分攤
一級分攤:行政后勤類科室成本的分攤,即將行政后勤類科室成本向臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類和醫(yī)療輔助類科室分攤,并實行分項結(jié)轉(zhuǎn)。
其中,行政后勤類科室費用可以先分配至醫(yī)療輔助類科室,再隨醫(yī)療輔助類科室的費用分配至醫(yī)療技術(shù)類科室和臨床服務(wù)類科室;也可以直接全部分配至醫(yī)療技術(shù)類科室和臨床服務(wù)類科室。科室成本一級分攤流程見下圖。
采用人員數(shù)量、工作量、內(nèi)部服務(wù)量等作為分攤參數(shù)。不同部門可以根據(jù)實際情況選擇適當?shù)姆謹倕?shù),如護理部產(chǎn)生的成本可以采用護理人員數(shù)量作為分攤參數(shù),汽車隊(班)產(chǎn)生的成本可以采用內(nèi)部服務(wù)量作為分攤參數(shù)。
當以人員數(shù)量作為分攤參數(shù)時,科室人員數(shù)應(yīng)當取自于各期院內(nèi)人力資源管理系統(tǒng),一般以月平均人員數(shù)為計算依據(jù),如遇月中新開科室則以開科時核定的職工人員數(shù)為計算依據(jù)。
某核算科室(臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類科室)分攤的某行政后勤類科室的成本=該科室人員數(shù)/除行政后勤類科室外全院人員數(shù)×當期該行政后勤類科室總成本。
二級分攤
二級分攤:醫(yī)療輔助類科室成本的分攤,即將醫(yī)療輔助類科室成本向臨床服務(wù)類和醫(yī)療技術(shù)類科室分攤,并實行分項結(jié)轉(zhuǎn)?;景凑铡刚l受益誰承擔」的原則進行分攤??剖叶壏謹偭鞒桃娤聢D。
醫(yī)療輔助類分攤參數(shù)根據(jù)醫(yī)院實際情況確定,可采用人員數(shù)量、工作量、醫(yī)療收入、內(nèi)部服務(wù)量、內(nèi)部服務(wù)金額、占用面積等。醫(yī)療輔助類科室成本分攤參數(shù)樣表見下表。
某(臨床、醫(yī)技)科室分攤的某醫(yī)療輔助類科室的成本=該醫(yī)療輔助類科室的總成本×分攤參數(shù)比例
(一)按照服務(wù)工作量分攤。
掛號處、門診收費處、入院接診室、住院收費處等醫(yī)療輔助類科室成本可以按照服務(wù)工作量分攤。
某臨床科室分攤的掛號處的成本=(該科室門診人次/全院門診人次)×掛號處總成本
(二)按照醫(yī)療收入分攤。
門診收費處、住院收費處等醫(yī)療輔助類科室成本可以按照醫(yī)療收入分攤。
某臨床科室分攤的門診收費處的成本=(該科室門診執(zhí)行收入/全院門診收入)×門診收費處總成本
(三)按照內(nèi)部服務(wù)量分攤。
氧氣室、真空負壓吸引站等成本可以按照內(nèi)部服務(wù)量分攤。
某(臨床、醫(yī)技)科室分攤的氧氣室的成本=(該科室接受的服務(wù)量/氧氣室提供給所有科室的服務(wù)量)×氧氣室總成本
(四)按照內(nèi)部服務(wù)金額分攤。
供應(yīng)室、洗衣房等成本可以按照內(nèi)部服務(wù)金額分攤。
某(臨床、醫(yī)技)科室分攤的供應(yīng)室成本=(該科室接受的內(nèi)部服務(wù)金額/供應(yīng)室提供給所有科室內(nèi)部服務(wù)金額)×供應(yīng)室總成本
三級分攤
三級分攤:醫(yī)療技術(shù)類科室成本的分攤,即將醫(yī)療技術(shù)類科室成本向臨床服務(wù)類科室分攤,分攤后形成臨床服務(wù)類科室門診、住院的成本??剖胰壏謹偭鞒桃娤聢D。
分攤參數(shù)一般采用醫(yī)療收入、工作量等。
某臨床服務(wù)類科室所承擔的某醫(yī)療技術(shù)類科室成本=(該臨床服務(wù)類科室確認的該醫(yī)療技術(shù)類科室的開單收入/該醫(yī)療技術(shù)類科室執(zhí)行收入)x該醫(yī)療技術(shù)類科室總成本
三級分攤完成后,應(yīng)當滿足如下平衡關(guān)系:
臨床服務(wù)類科室所承擔分攤后成本=臨床服務(wù)類科室直接成本+醫(yī)療技術(shù)類科室直接成本+醫(yī)療輔助類科室直接成本+行政后勤類科室直接成本
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