５月１６日，國家衛(wèi)生健康委召開新聞發(fā)布會，介紹推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東表示，近年來，國家衛(wèi)生健康委大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，取得了積極成效，一是完善政策措施。二是擴大服務(wù)供給。三是提升服務(wù)質(zhì)量。

“十四五”期間，國家衛(wèi)生健康委啟動了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力建設(shè)項目，支持符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。到目前為止，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽約對數(shù)達到了８．７萬對，具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì)并進行養(yǎng)老機構(gòu)備案的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)達到７８００多家，床位達到了２００萬張。

王海東強調(diào)，在智能支持方面，開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠程協(xié)同服務(wù)，為老年人提供遠程醫(yī)療服務(wù)；開展了“互聯(lián)網(wǎng)＋護理服務(wù)”，增加上門護理服務(wù)供給；開展了智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動，從而提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的效率和質(zhì)量。

運用信息化和數(shù)字化的手段來賦能醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，浙江省嘉興市嘉善縣人民政府縣長張錫鋒在發(fā)布會上分享了經(jīng)驗，該縣主要開展了三個方面的工作：

• 一是打造了全縣城鄉(xiāng)一體數(shù)字協(xié)作平臺。稱之為“頤養(yǎng)智享”應(yīng)用，通過衛(wèi)健、民政、醫(yī)保等１６個部門協(xié)同，實現(xiàn)健康管理數(shù)據(jù)和養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)的互通共享。目前，已經(jīng)為全縣６０周歲以上老年人進行了健康狀況的精準采集，并動態(tài)更新數(shù)據(jù)。比如，一位在機構(gòu)養(yǎng)老的老人到醫(yī)院檢查身體以后，相關(guān)的數(shù)據(jù)就會上傳到這個數(shù)字化平臺，并且同步推送到養(yǎng)老機構(gòu)，幫助精準指導(dǎo)老人的用餐、服藥、康復(fù)等服務(wù)。

• 二是抓好智慧健康管理。打造了集血壓、血糖、血脂等１１項體征檢測于一體的智慧健康屋，免費開放、自助使用，老年人使用后相關(guān)檢測數(shù)據(jù)會記錄到居民健康電子檔案。如果發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)，平臺會第一時間向老年人及其家屬預(yù)警，并提出健康管理的建議。張錫鋒縣長表示，目前，智慧健康屋已經(jīng)實現(xiàn)了鎮(zhèn)街建設(shè)的全覆蓋，累計服務(wù)老年人３２．８萬人次。

• 三是做好云上遠程服務(wù)。借勢長三角一體化，主動對接上海、杭州等地的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，在所有的養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)都開通了遠程會診。同時，聚焦老年人居家醫(yī)養(yǎng)需求，通過線上點單、語音交互等方式，為老年人提供醫(yī)療護理、生活照護、預(yù)約助餐等９１項服務(wù)項目，年服務(wù)量突破１００萬人次。

上海市徐匯區(qū)康健街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任　竺瓊也介紹，該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心利用區(qū)域醫(yī)聯(lián)體的優(yōu)質(zhì)資源，開設(shè)了１８個專病?？?，利用名老中醫(yī)基層工作站建設(shè)，做強家門口社區(qū)的老年骨病、心腦血管病以及失眠的中醫(yī)適宜技術(shù)的應(yīng)用。目前已加入了復(fù)旦大學附屬中山醫(yī)院的房顫聯(lián)盟體，與徐匯區(qū)中心醫(yī)院合作共建５Ｇ遠程Ｂ超診室，為老年人提供遠程醫(yī)療服務(wù)。

王海東表示，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展需要社會力量的支持。國家衛(wèi)生健康委一直鼓勵支持社會力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，希望通過社會力量的參與，使廣大老年人能夠得到質(zhì)量有保障、價格可承受、發(fā)展可持續(xù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。

一是在審批方面，國家衛(wèi)生健康委為社會力量開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供便利。養(yǎng)老機構(gòu)申請內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、護理站的，取消行政審批，實行備案管理。申請舉辦二級及以下醫(yī)療機構(gòu)的，設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。同時，具備法人資格的醫(yī)療機構(gòu)申請設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的，不需另行設(shè)立新的法人，也不需另行法人登記，可以通過變更登記事項或服務(wù)范圍開展養(yǎng)老服務(wù)。同時，要求各地對新申請建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的，如果涉及同層級相關(guān)部門審批，實行“一個窗口”辦理。

二是在建設(shè)方面，為社會力量開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供多方面的保障。比如，對社會辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的區(qū)域總量不作規(guī)劃限制。支持社會力量建設(shè)專業(yè)化、連鎖化、規(guī)?；尼t(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，符合條件的，能夠享受到稅費、投融資、用地等方面的優(yōu)惠政策。同時，將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)及時納入醫(yī)保定點管理，結(jié)合老年人慢病、共病的特點，合理確定醫(yī)?？傤~，鼓勵有條件的地方為提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)提前預(yù)付一些醫(yī)保資金，減輕運行壓力。同時在這個基礎(chǔ)上，還鼓勵地方多出臺一些具體的、有針對性的支持性政策，支持社會力量參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。

三是在投入方面，為社會力量開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)提供資金支持。比如，鼓勵有條件的地方通過設(shè)置產(chǎn)業(yè)投資基金的方式來支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展。鼓勵保險公司、信托投資公司等金融機構(gòu)作為投資主體舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)。通過政府購買服務(wù)的方式，支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)為老年人提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本養(yǎng)老服務(wù)。

王海東介紹，目前在所有具備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資質(zhì)并進行養(yǎng)老機構(gòu)備案的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)中，有５５００多家是社會力量舉辦的，占總量的７０％以上。

王海東表示，下一步，還要繼續(xù)完善支持政策，鼓勵和支持社會力量繼續(xù)參與好、開展好、壯大好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，為老年人提供更多的高質(zhì)量醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，以事業(yè)推動產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)推動事業(yè)，實現(xiàn)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

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