重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室關(guān)于規(guī)范開展醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知
各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、重慶高新區(qū)公共服務(wù)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生健康局,各委屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),市衛(wèi)生健康信息中心,大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院:
為貫徹落實(shí)國家衛(wèi)生健康委、國家發(fā)展改革委等8部門《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2020〕29號(hào))、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局等4部門《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)管理辦法的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2022〕6號(hào))要求,促進(jìn)醫(yī)學(xué)影像檢查資料線上互聯(lián)互通互認(rèn),市衛(wèi)生健康委依托重慶市醫(yī)學(xué)影像云中心,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn),現(xiàn)提出以下工作要求,請(qǐng)各區(qū)縣、各單位務(wù)必高度重視,抓好落實(shí)。
一、全面加強(qiáng)互認(rèn)工作
2023年12月底前,依托重慶市醫(yī)學(xué)影像云中心推進(jìn)全市二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查資料的互聯(lián)互通互認(rèn),實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)云端匯集、線上質(zhì)控、結(jié)果互認(rèn)、資料共享,助推川渝兩地跨區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)。充分運(yùn)用信息化手段對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查資料共享和結(jié)果互認(rèn)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,對(duì)高值高頻、群眾反映集中的檢查項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理檢查的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)提醒、自動(dòng)干預(yù)。
二、規(guī)范開展互認(rèn)工作
重慶市醫(yī)學(xué)影像云中心醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果,是指通過超聲、X線、核磁共振成像、電生理、核醫(yī)學(xué)等手段對(duì)人體進(jìn)行檢查,所得到的圖像或數(shù)據(jù)信息,不包括醫(yī)師出具的診斷結(jié)論。
(一)互認(rèn)原則
以保障醫(yī)療質(zhì)量安全為底線,以質(zhì)量控制合格為前提,以降低患者負(fù)擔(dān)為導(dǎo)向,以滿足診療需求為根本,由接診醫(yī)師根據(jù)患者病情、病史,結(jié)合臨床癥狀、體征等作出診療判斷。
(二)互認(rèn)項(xiàng)目
1.醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目共67項(xiàng)(附件1)。包括X線33項(xiàng)、CT20項(xiàng)、MR14項(xiàng),市衛(wèi)生健康委將結(jié)合醫(yī)學(xué)技術(shù)、信息化的發(fā)展和管理需要,適時(shí)調(diào)整醫(yī)學(xué)影像檢查互認(rèn)項(xiàng)目。
2.上傳重慶市醫(yī)學(xué)影像云中心的醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果應(yīng)符合《重慶市醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目技術(shù)操作指南》(附件2)要求。
3.互認(rèn)的醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果應(yīng)做到檢查規(guī)范、部位正確、序列完整、圖像清晰、達(dá)到診斷要求(具有時(shí)效性),患者基本信息和檢查時(shí)間準(zhǔn)確,檢查報(bào)告符合醫(yī)療文書書寫規(guī)范,字跡清楚、病變相關(guān)測量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
(三)互認(rèn)范圍
1.同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果予以互認(rèn)。下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果予以認(rèn)可。
2.城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果予以互認(rèn)。
(四)互認(rèn)規(guī)則
1.在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)近期(一般3個(gè)月內(nèi))規(guī)范完整的醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果,在符合互認(rèn)條件、滿足診療需要的前提下,遵照互認(rèn)項(xiàng)目和適用范圍原則上予以認(rèn)可,不再進(jìn)行重復(fù)檢查。
2.在診療過程中,當(dāng)患者有類似檢查且檢查結(jié)果質(zhì)量符合診斷要求的,重慶市醫(yī)學(xué)影像云中心通過醫(yī)生工作站發(fā)出提醒信息,由診治醫(yī)生根據(jù)患者病情判斷,在醫(yī)生工作站確認(rèn)是否接受互認(rèn)。對(duì)認(rèn)可的外院檢查結(jié)果應(yīng)采用信息化技術(shù)在病歷中予以記錄,包括檢查結(jié)果、檢查機(jī)構(gòu)名稱、檢查時(shí)間等;對(duì)因診療需要,確需重復(fù)檢查的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定充分告知患者或其家屬檢查的目的及必要性。
3.有下列情形之一者可不列入互認(rèn)范圍或不受互認(rèn)限制:
①因病情變化,已有的檢查結(jié)果難以提供參考價(jià)值的(如檢查結(jié)果與患者臨床表現(xiàn)、疾病診斷不符等);
②檢查結(jié)果在疾病發(fā)展演變過程中變化較快的;
③檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)于疾病診療意義重大的(如手術(shù)、輸血等重大醫(yī)療措施前);
④患者處于急診、急救等緊急狀態(tài)下的;
⑤涉及司法、傷殘及病退等鑒定的;
⑥圖像質(zhì)量和檢查方法不能滿足診斷要求的;
⑦患者或其家屬要求做進(jìn)一步檢查的;
⑧其他符合診療需求,必須再行檢查的。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查結(jié)果互認(rèn)已經(jīng)納入市委深改委“三個(gè)一批”的“加快推進(jìn)”項(xiàng)目清單、全市醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)清單以及成渝雙圈衛(wèi)生一體化重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)。各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要高度重視,按照《關(guān)于全面開展醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)接入和數(shù)字醫(yī)學(xué)影像服務(wù)功能改造工作的通知》,切實(shí)做好數(shù)據(jù)接入和系統(tǒng)功能改造工作,推動(dòng)檢查結(jié)果互認(rèn)落實(shí)見效。
(二)提高服務(wù)能力,規(guī)范診療行為。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照醫(yī)院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求,加大資金投入,完善硬件設(shè)施配備和人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè),不斷提高信息化水平,切實(shí)改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。醫(yī)務(wù)人員要認(rèn)真落實(shí)診療規(guī)范、指南和臨床路徑要求,合理選擇檢查項(xiàng)目,對(duì)在互認(rèn)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目予以互認(rèn),減少不必要重復(fù)檢查,降低患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量控制,保障醫(yī)療安全。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)學(xué)影像檢查所使用的儀器設(shè)備、試劑耗材等應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求,并按規(guī)定對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢測、校準(zhǔn)、穩(wěn)定性監(jiān)測和保養(yǎng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)影像檢查科室的質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量管理體系,并按要求參加市、區(qū)(縣)醫(yī)學(xué)影像質(zhì)控中心的質(zhì)控活動(dòng)和質(zhì)量評(píng)價(jià)。質(zhì)控中心應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》定期對(duì)質(zhì)控對(duì)象(相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu))進(jìn)行質(zhì)控評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為開展醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),確保取得實(shí)效。市衛(wèi)生健康委將組織市級(jí)專家制訂數(shù)字醫(yī)學(xué)影像服務(wù)工作指南與評(píng)價(jià)體系,對(duì)影像檢查結(jié)果的過程數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià),實(shí)時(shí)監(jiān)測,每月通報(bào)。對(duì)違規(guī)開展醫(yī)療檢查、無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查、違反知情同意原則實(shí)施檢查等行為予以嚴(yán)肅問責(zé)。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以將醫(yī)務(wù)人員分析判讀檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作的情況納入本機(jī)構(gòu)績效分配考核機(jī)制,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)和技術(shù)價(jià)值。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高群眾認(rèn)知。各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)與醫(yī)保等部門的溝通和協(xié)調(diào),為此項(xiàng)工作開展?fàn)I造良好外部環(huán)境。各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重視對(duì)互認(rèn)工作的宣傳,充分發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)對(duì)公眾的告知,引導(dǎo)就醫(yī)群眾合理、科學(xué)認(rèn)識(shí)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作。
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